案由：关于倡导公共交通与推动共享班车有效缓解上下班高峰交通拥挤问题及停车难问题的建议

建议人：路程等7人

建议内容：

背景情况

目前，几乎在大多数的城市在上下班高峰期交通拥堵现象已成为了城市交通的棘手难题。这一时段，由于大量上班族、出门办事及其他出行者集中涌向道路，导致交通流量急剧增加，远远超出了道路的通行能力。此外，在许多城市核心办公区域，停车车辆比较集中，数量巨大，城市办公区域停车难，已然成为困扰上班族的一大顽疾。

另外工厂企业员工停车问题也日益凸显，原本规划用于其他用途的区域，也被迫变成了停车场。随着员工驾车上下班人员数量增多，停车需求急剧增长，现有停车位远远无法满足。员工们为了一个停车位往往在本厂区内已无法找到合适的停车位，只能在周边附近的交通道路边找地方停车，常常要花费大量时间寻找和等待，这不仅影响了员工的工作状态和效率，也给周边的交通造成严重影响。

问题分析

随着经济的发展和人民生活水平日益提高，私家车已日益普及，在我们常州等沿海发达地区上班人群几乎达到人均每人一台出行；另外随着城市化进程，城市框架规划，大部分制造企业都迁移至郊外偏僻地区，因此大部分员工上下班都只能偏向于选择驾车出行，许多工厂企业都变成黑压压一片俨然汽车停车场之地了。

为了缓解上述问题，通过倡导选择公共交通、骑行、步行等相结合的绿色环保出行方式，或许是当前需要考虑急需解决的问题。同时绿色出行，也是一种生态、环保、文明健康的生活方式；既节约能源，节省社会自然资源，也是一种可持续的环保观念。即减少了污染，也改善了大气环境质量。它亦有益健康，也引领健康生活新潮流。可以有效缓解城市交通拥堵。

对策建议

1、需要进一步加大公共交通工具的扩大与完善，特别是在远郊偏僻的制造企业相对集中的工业区域，增加公交线路，在上下班高峰时段增加班次。

2、在各个工业园区提供“共享班车”服务，专为改善本产业园区内职工上下班出行问题，连接产业园区和市区、城区、居住区和公交枢纽，采取从园区直达目的地的“哑铃式”运行方式，既快速又经济，还安全便捷。能有效解决员工的通勤问题，让员工上下班更方便。

3、与传统班车不同，共享班车灵活度高，站点设置更贴近乘客实际需求，减少步行距离。对企业来说，共享班车解决员工通勤难题，提升满意度；对城市而言，能减少私家车出行，缓解交通拥堵和环境污染。希望共享班车成为城市交通重要力量。

重点建议清单1:

进一步加大公共交通工具的扩大与完善，特别是在远郊偏僻的制造企业相对集中的工业区域，增加公交线路，在上下班高峰时段增加班次。

重点建议清单2:

在各个工业园区提供“共享班车”服务，专为改善本产业园区内职工上下班出行问题，连接产业园区和市区、城区、居住区和公交枢纽。

重点建议清单3:

与传统班车不同，共享班车灵活度高，站点设置更贴近乘客实际需求，减少步行距离。对企业来说，共享班车解决员工通勤难题，提升满意度；对城市而言，能减少私家车出行，缓解交通拥堵和环境污染。

关于对常州市政协十五届四次会议提案第0284号的答复

路程等委员：

你们提出的《关于倡导公共交通与推动共享班车有效缓解上下班高峰交通拥挤问题及停车难问题的建议》已收悉。现答复如下：

首先，感谢你们对交通运输工作的关心与支持。目前，我市公交线网已基本覆盖全市范围各工业园区，市民可通过短途步行乘坐相关线路。此外，近年来，我局以推进存量优化发展战略为基点，聚焦市民个性化、品质化出行需求，积极创新公交运营思路，持续推进公交服务供给侧改革，努力探索公交发展新业态，相继开通1条企业服务专线、6条人才专线以及近60条企业通勤专线等定制公交线路，为园区出行需求提供了有效解决方案。

后期，我局将密切关注各工业园区的客流动态，一是高效运用数字公交系统，精准分析、研判工业园区客流出行规律，根据客流出行需求，适时调整相关线路上下班高峰期运能投放，满足职工通勤需求。二是持续推动微循环公交、地铁接驳线以及动态公交等多种公交业态的发展，给园区职工的出行提供更加便捷、高效、精准的服务。三是大力发展具有信息化程度高、响应速度快、双向设计、便捷高效等优势的定制公交（共享班车），丰富市民公交出行方式，着力为市民出行打造“陆地经济舱”服务。

恳请一如既往地关心交通运输工作，并提出宝贵意见。