案由：关于开通沿运河免费旅游观光公交车的建议

建议人：武学军等人

建议内容：

随着常州市"老城厢"恢复建设，沿市区老运河两岸从西向东已经形成了一条观光带，吸引了无数的外地游客来观光打卡，市民到运河新景点的休闲游览也很多。目前常州市区地铁和公交网络较为发达，也对外地游客实行免费政策，到达单个景点比较方便，但景点之间交通不太顺，故建议开通一条沿运河免费观光车，以最贴近景区的线路把运河景点串起来，让观光车成为常州市运河风光的流动名片。

一、关于线路的设定

首先应考虑沿运河的历史文化景点，以及新热门休闲点。沿运河从西到东有青枫公园、油罐公园、运河5号、篦箕巷、西瀛里、青果巷、文化宫、天宁寺、红梅公园、东坡园、萃园等。在特定的季节和节假日，可以向西延长到安基村，向东延长到圩墩遗址公园。

其次要考虑在游览之余餐饮、休息、购物等方面的需求，建议观光车停靠沿运河的商业综合体。如宝龙广场、龙湖天街、钟楼吾悦广场、莱蒙商业街和南大街、购物中心、天宁吾悦广场等。

二、关于车辆的选择

运河观光车成为旅游名片，其本身就自带宣传功能，契合常州市新能源之都的建设战略和社会认知度，最应打造有特色的新能源汽车，让游客亲身体验新能源和智能化技术魅力，彰显常州市智能制造的实力。车型和装饰应以开放式为好，可采用双层巴士设计，上层为敞篷式，车体装饰可多种多样，尽量让常州市新能源明星企业冠名，如理想号、永安行号、比亚迪海豹号、天合光能号、中创新航号、星星充电号、蜂巢能源号等。

三、关于线路的投入和运营

从综合效率来考量，观光车免费(市民可免一定次数)为宜，不仅吸引游客，也能引起网络媒体的关注，流量带来的效益是不可估量的。车辆可采用企业赞助和公共投入相结合方式，各级政府部门开展沿运河旅游活动，游客获得最方便的体验，政府和企业获得相应的社会效益。

常州因运河而兴，沿运河旅游观光线路不仅承接光辉的历史，还将展示未来的欣欣向荣。

关于对常州市十七届人大三次会议代表建议第043号的答复

武学军等代表：

你们提出的《关于开通沿运河免费旅游观光公交车的建议》收悉。现答复如下：

首先，感谢你们对交通运输工作的关心。近年来，我市深入推进公共交通优先发展战略，全市已初步建成以轨道交通为骨干、地面公交为网络、出租汽车为补充、慢行交通为延伸的多层次、立体化的公共交通出行体系，市民出行的便捷度、舒适度和满意度不断提升。为服务我市文旅中轴打造和老城厢复兴，我局对沿运河风光带公交线路进行了优化调整，目前，在城区大运河沿线布设有7路、258路、558路等数条公交线路。7路途经城区大运河东段的红梅公园、天宁寺、东坡公园、萃园等地；258路实现了青果巷、西瀛里（明城墙）、运河五号与南大街、莱蒙商业街、钟楼吾悦广场以及沿线居民区的公交化连接；558路将有迈159、大数据产业园、油罐公园与龙湖天街及周边居民区相串联，线路基本覆盖了大运河沿线的文化休闲点、商业综合体，市民、游客乘坐上述线路，与轨道交通网络或者公交线网通过一次换乘即可到达主要出行目的地。

针对你们提出的建议，我局高度重视，认真进行了研究。为贯彻落实“预算约束、讲究绩效”的原则，市域公交线路开行需综合考虑客流和线网衔接等因素，从国内各大城市及我市过往旅游公交运营实际分析，开通长距离旅游公交线路，往往存在客流需求少、运营效率低、潮汐现象严重等问题，不利于公共交通资源的最大化利用。我局将在常州市新一轮公交线网专项规划编制中，认真考虑你们提出的建议，并结合沿线客流需求、公交基础设施及路网条件，深化研究沿运河旅游观光公交车开通工作。

恳请一如既往地关心交通运输工作，并提出宝贵意见。