2月3日,《中共中央
国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》,即2024年中央一号文件发布。这是党的十八大以来第12个指导“三农”工作的中央一号文件。
文件指出,要锚定建设农业强国目标,以学习运用“千万工程”经验为引领,以确保国家粮食安全、确保不发生规模性返贫为底线,以提升乡村产业发展水平、提升乡村建设水平、提升乡村治理水平为重点,强化科技和改革双轮驱动,强化农民增收举措,打好乡村全面振兴漂亮仗,绘就宜居宜业和美乡村新画卷,以加快农业农村现代化更好推进中国式现代化建设。
文件明确,推动农村流通高质量发展。深入推进县域商业体系建设,健全县乡村物流配送体系,促进农村客货邮融合发展,大力发展共同配送。推进农村基础设施补短板。扎实推进“四好农村路”建设,完善交通管理和安全防护设施,加快实施农村公路桥梁安全“消危”行动。建设平安乡村。开展农村道路交通、燃气、消防、渔船等重点领域安全隐患治理攻坚。
刚刚过去的2023年,全市农村公路完成投资7.9亿元。新建农村公路106公里,建成农村公路安防工程740公里,改造农危旧桥4座。县道养护质量考核荣膺全省第一。武进区创成“四好农村路”全国示范县,环太湖公路获评全国“十大最美农村路”。金坛区“农村公路+”融合发展典型案例通过交通部“四好农村路”高质量发展交通强国建设试点任务验收。溧阳“1号公路”入选全国第一批交通运输与旅游融合发展“十佳案例”。我市成为全省首批省级农村物流达标县全域覆盖的地级市。
2024年,全市计划投资2.7亿元,完成农路建设67公里,危旧桥梁改造2座,实施农村公路安全设施精细化提升197公里,基本实现规划发展村庄双车道四级及以上公路通达目标。期盼已久的中央一号文件出台,为我市“四好农村路”高质量发展,实现乡村振兴和农业农村现代化提供坚实有力的政策保障。
一是为我市农村公路更高质量发展的路径提供根本遵循。推动“十四五”农村公路发展规划落地见效。配合部、省做好农村公路“一路一档”信息化建设全国试点,结合实际探索创新应用场景。开展“四好农村路”高质量发展路径研究,形成“四好农村路”高质量发展“2.0示范样板”。持续擦亮“齐梁新途”农村公路品牌,指导推动新北区创建“四好农村路”全国示范县。
二是为我市农村公路守好安全底线的路径提供根本遵循。压紧压实农村公路安全行业管理责任和主体责任。开展农村公路桥梁“消危”行动,建立健全农村公路危桥视频巡检机制。落实公路安全共管共治四项机制,推进事故多发路段联合深度调查处置,会同应急、公安等部门推动农村地区公路交通安全综合治理试点示范。开展以“常路长安”为品牌的“路况提质增效、公交线路安全示范、安全设施精细化提升、科技兴安示范、交通安全宣传教育”农村公路安全效能专项提升五大行动。
三是为我市农村公路管养体制改革的路径提供根本遵循。健全“路长制”运行机制,持续深化农村公路管理养护体制改革试点,指导纳入省级试点主题的有关辖市区,总结提炼形成总结报告和典型经验。指导溧阳市做好全国深化农村公路管理养护体制改革试点单位总结评估、验收准备和成果应用等各项工作。
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