案由：关于加快推进规划交通项目的建议

提案人：姜红

提案内容：

交通，诠释着一个城市发展的维度，不仅是高质量发展的重要抓手，更是绘美城市轮廓和便捷人民生活的重要牵引。近年来，我市已基本形成以高速、国省道为骨架，县乡道为主体的路网体系，初步实现多位一体、内联外通的开放格局，但总体而言，溧阳“十三五”交通投资相较于周边其他县（市、区）偏低，还存在着一些短板，具体体现在：一是轨道交通建设滞后，衔接上海方向能力偏弱；二是部分国省干线未能跟上城市拓展步伐，穿城而过，过境交通与城市发展冲突日益凸显，快联快通程度有待提高。交通作为适度超前的城市基础设施，理应对经济社会发展起到适度超前的支撑和引领作用。为适应溧阳经济社会高质量发展需要，更高标准推进县域新型城镇化建设，加快建设对外连接交通显得尤为重要。基于此，溧阳在“十四五”乃至更长期间，应坚持交通先行战略，加快对外连接通道建设，致力打造“苏浙皖区域交通枢纽城市”。建议重点从轨道交通和国省干线公路两方面着手。

轨道交通方面，镇宣铁路镇江至溧阳段预可已完成，已上报铁总待审，因提升南京首位度（宁宣铁路）及常州交通中轴（常泰铁路）原因，前期工作进展缓慢。但该项目对于优化溧阳境内整体铁路布局和外联外通至关重要。规划常芜铁路线路自合芜宣城际芜湖养贤乡站引出后向东接轨宁宣城际高淳站，继续向东进入溧阳接规划的镇宣铁路溧阳站，出站后向东至宜兴接入规划盐泰锡常宜铁路宜兴西站，可通过盐泰锡常宜铁路进入南沿江铁路江阴站，一期可达虹桥和上海站，远期可直达浦东站，是联通苏锡常都市圈与皖江城市群的重要交通纽带。

国省干线公路方面，233国道是江苏省中部的发展轴线，是宁连、京沪、扬溧通道的重要分流线路，也是传统的苏皖通道。目前，丹金溧三地已达成233国道改线共识，金坛城区段已建成，正在重点推进南延工程并有近期建设意向，安徽广德段初设也已经获批，计划明年年底开工建设一期工程，加之现状溧阳段交通安全隐患问题越来越突出。故建议加快城区段改线，实现由“穿城而过”变“绕城而行”，有效缓解城区交通拥堵、生态环保等问题，构筑溧阳东二环，贯通东部物流通道，助力“两湖”创新区发展。341省道溧阳段作为融入南京都市圈、横贯溧阳东西的国省干线公路，全长38.38公里，其中：上兴段、别桥段及竹箦段一期（青墩桥至旅游大道）已建成通车，竹箦段二期（旅游大道至方里村）正在建设，预计2023年底完工；剩余上黄段11.197公里（含跨长荡湖特大桥约3公里）未建，341省道建成通车后可分担104国道交通流量，缓解现状拥堵问题。

建议市政府早日将上述项目提上议程，加快建设交通中轴城市。对接省铁办，力争镇宣铁路十四五开工建设，争取常芜铁路纳入上位规划；推进341省道改扩建工程上黄段建设，早日实现341省道溧阳段全线贯通；加快推进233国道溧阳段改线工程，确保与金坛、广德同步建设。

关于对常州市十七届人大二次会议代表建议第197号的答复

姜红代表：

您提出的《关于加快推进规划交通项目的建议》收悉。现答复如下：

首先，感谢您对交通运输工作的关心。近年来，市交通运输部门认真贯彻落实“532”发展战略，加快实施一批重点交通基础设施建设项目，助力常溧一体化进程。

铁路方面，镇宣铁路为国家《中长期铁路网规划》和《长江三角洲地区多层次轨道交通规划》项目，列入省政府办公厅印发的《2023－2025年全省交通重点项目前期工作三年滚动推进计划》储备项目。同时，我局积极推动常州至芜湖（宣城）铁路规划研究，于2023年3月发布规划方案研究采购计划，以统筹深化相关项目线站位和接轨方案研究，尽早纳入国家相关上位规划。

国省干线方面，233国道溧阳段改扩建工程已列入《2023－2025年全省交通重点项目前期工作三年滚动推进计划》，明确为2025年重点储备项目，目前正在开展改线方案规划研究。341省道溧阳段改扩建工程别桥段、上兴段已竣工，竹箦段已进入施工收尾阶段，近期将组织交工验收，力争“十四五”全线完工通车。

下一步，我局将结合您提出的相关建议，按照市委、市政府决策部署，加强与省发改委、省交通运输厅、省铁路办等上级部门对接汇报，积极争取省级层面的大力支持，力争更多项目纳入上位规划和建设计划，加快打造长三角交通中轴。

恳请一如既往地关心交通运输工作，并提出宝贵意见。