按有关规定，现将我市2023年上半年道路客运包车市场经济运行信息报告如下： 

一、包车运行相关指标统计情况

（一）业户情况

2023年上半年，全市共有包车客运企业39户，各辖市（区）企业数分布如下，其中市区23户，溧阳市3户，金坛区6户，武进区7户。

2023年上半年包车客运企业数量及分布

（二）车辆结构

2023年上半年，全市共有包车客运经营范围的客车1763辆，其中省、市际包车816辆，县际、县内包车947辆（以上数据含兼营班车客运的车辆）。其中省、市际包车数在2023年一、二季度未有变化，县际、县内包车（兼营班车客运）数二季度较一季度减少65辆。

2023年上半年包车运力结构及分布

二、包车运行情况及行业发展趋势

据运政在线统计，2023年上半年全市省、市际包车申报完成19506趟次，包车趟次较2019年同期提高30.27%。另外，2023年二季度全市省、市际包车申报完成趟次数较一季度提高70.62%，二季度全市中小的学校春游、户外实践活动大幅增加。上半年全市包车目的地以省外浙江、安徽、上海和省内无锡、南京、苏州等地为主。县际、县内包车以企事业单位通勤用车为主，2023年上半年日均发送量5万人次（统计口径按上、下班各一次算）。

预计2023年度全市省、市际包车业务量将超45000趟次以上，且在春秋季、节假日等运输高峰时运力服务保障承受较大压力。

三、面临形势

1.交通运输部办公厅、文化和旅游部办公厅发布《关于加快推进城乡道路客运与旅游融合发展有关工作的通知》，提出各地交通运输部门要加密火车站、民航机场、汽车客运站等客运枢纽至重点旅游景区、旅游度假区的旅游客运直达线路，加强城市公共交通与对外客运方式的衔接，提高旅游出行便捷性。

2.2023年第一季度，常州全市14家4A级以上景区共接待游客1741.69万人次，同比增长131.97%，实现营业收入11.7亿元，同比增长81.8%。在由中国互联网新闻中心主办的第三届“新时代•中国美丽城市、美丽乡村巡礼”中，常州市入选“2023美丽中国首选旅游目的地”和“中国最美夜间文旅消费目的地”。

3.2023年1月13日，G5515张南高速重庆黔江往彭水县方向喇叭口隧道处一辆长途客车发生侧翻事故，造成3人死亡，另有23人送医。2023年4月28日，一辆载有50人的大客车在石渝高速重庆石柱段侧翻，致17人受伤，其中4人伤情较重。2023年7月6日，一辆大型卧铺客车沿广昆高速由东向西行驶至广西玉林段361公里加700米处时，追尾碰撞前方同向一辆低速上坡的重型半挂车，造成大型卧铺客车上3人死亡、1人受伤。

4.全市汽车站班线客运量持续下滑，客运班车或转为包车经营或报废淘汰，全市目前客运车辆数跌至2000辆，具有包车经营范围的客车占全市营运客车数的88.15%，包车客运成为我市道路旅客运输服务的主要类别。全市营运客车结构老化较为严重，平均车龄6.7年。

四、下步工作

以促进包车客运规范化发展为导向，推动治理方式创新、强化运输安全保障、优化包车运力结构、激发市场活力、提升服务品质、推动绿色发展，为奋力推进“532”战略实施提供有力支撑。

（一）加强包车客运的供给分析服务。加强对全市包车客运市场供求状况的监测并定期向社会公布，指导辖市（区）做好包车运力服务质量招投标工作，今年投放不低于100个省际包车运力份额，持续推进包车客运供给侧结构性改革，激发市场活力，满足旅客个性化、多样化出行需求。

（二）推动建立行业分级分类管理。鼓励客运行业协会发挥桥梁纽带作用，支持协会继续开展道路客运企业评分制考核评价工作，推动行业自律机制建立完善，强化落实道路运输企业安全生产主体责任，持续提升企业本质安全管理水平和风险防范能力。

（三）深化电子客运标志牌使用。提升完善电子客运标志牌在包车客运领域的使用度，实现社会对营运客车的高效、精准识别，并减少对实体线路牌的使用，节约企业运营成本，提高服务管理效率。

（四）完善高峰时期的运力保障机制。加强对春运、旅游旺季、重大活动等运输高峰期的客流研判，特别在学校用车高峰期间，主动联系教育、公安等部门，通过开行校园服务专线、拉长出行高峰时间等方式，及时疏解学生客流，充分满足广大旅客包车出行的需要。

（五）推广使用新能源客车。积极服务我市创建新能源之都建设，鼓励客运企业使用新能源客车，并将企业对新能源客车的购买、使用情况做为包车运力服务质量招投标的重要考核指标。

（六）加强联合执法检查力度。结合“天网利剑”专项行动，强化与公安、文广旅等部门的执法联动，重点查处旅游包车招揽合同以外乘客、不按规定落实车辆安全例检、驾驶员未落实安全告知制度及非法营运等违法违规行为。