常州市交通运输局积极推进运输执法领域突出问题专项整治问题整改,围绕重点,以四项举措压实推进,确保整改效果。
一是让“自留地”变成“责任田”,在“学”字上见实效。各级交通运输部门针对执法文书自查发现的“执法人员漏签字”“未体现整改内容”等“执法不规范”问题,要求执法人员坚持正确的执法理念,树牢文书制作责任意识,组织开展《行政执法案卷制作及评查规范(DB/T 4181-2021)》等规章制度的学习培训,定期开展执法文书评审,要求及时对案卷中存在的瑕疵问题进行整改,举一反三,查缺补漏,进一步提升行政执法案卷制作的规范性。今年我局办理的《李某某不按规定穿着救生衣案》被市依法办评为优秀案卷;在2023年上半年全省交通运输综合执法人员应知应会考试中,我市参考人员平均分排名全省第一。
二是让“定心丸”缓解“焦虑感”,在“立”字上做文章。我局认真梳理《问题线索清单》,高度重视网约车行业反馈问题线索较多,以及执法人员与行政相对人缺乏沟通等执法粗暴问题,积极研究探索,出台了《网约车行业行政执法实务指导手册》《常州市交通运输执法程序规范与用语示范实务指南(试行)》《常州市交通运输综合行政执法支队关于危险货物抽样取证的指导意见》《常州市汽修行业规范管理指南》等5项制度,通过建章立制,开出“定心丸”,缓解基层执法人员在行业管理中存在“本领恐慌”“能力恐慌”的“焦虑感”,进一步规范全市交通运输综合行政执法工作,增强行政执法人员职业道德素养,提升文明执法水平。
三是让“正能量”引领“负效应”,在“宣”字上下功夫。针对“开展路面检查与源头检查,对当事人进行普法宣传与教育工作较少”等问题,我局深入推进“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”,以全市交通运输法治宣传教育服务团队为依托,成立交通运输法律服务站(咨询台),组织系统内公职律师、普法志愿者走进汽车客运站、物流园区、公路、水上服务区、船闸等行业重点领域为交通运输参与者提供法律咨询、纠纷调解、普法宣传等服务,坚持以法治“正能量”消除因对政策制度不了解、不理解产生的“负效应”,不断提升人民群众法治获得感。
四是让“供给侧”适应“需求侧”,在“创”字上求突破。武进区交通运输局通过全面梳理已经办结投诉举报,就服务对象反映办理车辆道路运输证业务,“程序繁、效率低”等“执法方式简单僵化”问题,主动对接区行政审批局,共同推进实施“一件事”改革落地,对《道路运输经营许可证》《道路运输证》的配发进行材料压缩、流程优化,实行一次提交材料、一次集成办结。同时,为进一步满足道路运输经营者“少跑腿、办事快”的需求,我市交通运输部门在“创”字上求突破,坚持服务创新,持续深化电子证照应用,不断优化“自助办”“自动办”,真正做到让数据“多跑腿”,让群众“少跑路”,实现业务“无感办”。
下一步,常州交通将继续紧盯群众关切,坚持以人民为中心,听民声、访民意、问民计、办实事、解难题,推动执法理念更新、执法方式优化,切实提升交通运输领域依法行政水平和为民服务水平。
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