诚信是文明社会的价值准则，是政府公信力的核心因素，是市场经济的基石。交通运输业作为国民经济的先导和基础性行业，其“信用交通”的建设对我国市场经济健康发展起着举足轻重的作用。近年来，我局认真落实国家和省、市、区关于社会信用体系建设的决策部署，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，以创建“信用交通城市”为目标，抓落实、抓创新、抓示范，进一步推动“信用交通”嵌入交通工作，全面提升交通运输行业社会信用体系建设水平。

一、积极夯实信用基础。

1.强化工作部署。为深入推进“信用交通城市”建成更加成熟高效的交通运输信用新型监管机制，根据省、市、区相关文件要求，制定了《2022年常州市金坛区交通运输信用体系建设工作要点》（坛交运办〔2022〕27号）对系统全年信用工作进行部署安排，明确了工作任务、职责分工等具体内容。10月根据市局要求，印发了《常州市金坛区交通运输局2022年“信用交通宣传月”活动方案》，并召开信用宣传月工作推进会，明确了工作任务和职责，更好推进信用工作开展。

2.开展信用等级评定。一是根据《江苏省道路水路运输经营者信用管理办法》的相关规定，我局在年初开展了2021年度信用等级评定工作。通过QQ群、微信群、电话等多种方式，督促提醒道路水路运输经营者及时通过书面、“江苏运政服务”微信公众号等方式完成企业信用状况自检信息填报工作，及时归集相关信用信息，在区政府门户网站公示了2021年度金坛区综检、驾培、维修、道路普货、客运企业信用等级评定结果，同时积极配合市局做好水路、港口经营企业的信用等级评定。其中，各类“AAA”级128家、“AA”级1317家、“A”级67家、“B”级56家。二是根据《江苏省交通运输守信联合激励和失信联合惩戒对象名单管理办法》，在区政府门户网站公示了2021年度交通运输失信联合惩戒对象名单61家。同时对信用等级为B的企业，在新增运力、扩大经营范围等方面予以限制。

二、积极推进信用监管。

1.推进分级分类监管。为提升企业监管水平，切实加强事中事后监管，我局将“双随机、一公开”作为日常抽查监管的基本手段，重点监管为补充，利用“运政在线”等平台，根据上一年度企业信用等级评定结果，稳步推进企业分级分类监管。截止目前，依托省市场监督管理平台，在江苏省市场监管平台建立“双随机、一公开”检查任务14项，完成企业检查105家次。结合《在行政处罚等工作中建立“三同步”工作机制》文件要求，对辖区失信运输企业开展集中约谈，累计发放并签署《交通运输信用监管警示约谈书》64家次。

2.拓宽“信易+”场景应用。一是“信易批”开辟审批信用“绿色通道”。办理行政审批中，对信用等级为AAA级的申请人，开辟了业务办理“绿色通道”，优先办理相关业务。二是“信易行”让诚信市民出行更舒心。3月11日，区公交公司为近三年来事迹突出的35名区见义勇为先进个人发放公共交通免费乘车卡。

3.开展信用联合惩戒。一是积极推进严重失信问题专项治理。5月针对常州市华金航运有限公司所属船舶非法从事海上运输行为，我局对该企业主要负责人进行警示约谈，告知企业违法行为的危害性并督促企业高度重视整改工作，及时上报整改情况，同时要求企业按规定完成相应整改及信用修复工作；二是严格落实“一超四罚”和信用联合惩戒，对运政在线系统中满足“一超四罚”要求的案件，一律严格处罚到位，并将处罚信息通过国家企业信用信息公示系统进行公示，加大企业违法超限超载运输成本。今年以来，办理“一超四罚”案件33起，其中停业整顿25起，吊销车辆道路运输证1起。此外，我局“一超四罚”数据被城管采用，作为渣土车信用等级评定依据。

4.信用承诺制应用。一是根据《常州市金坛区实行告知承诺制证明事项清单（2022 版）》文件要求，我局结合工作实际持续开展“减证便民”行动，在办理道路运输经营许可证年审时全面实行事前告知承诺制，使得流程环节更加顺畅，服务质量进一步提升，营造便利化营商环境。截至目前，用承诺代替证明办理业户年审948件，涉企经营许可事项告知承诺制应用49件，轻微违法行为依法免于处罚”信用承诺9件。

三、积极开展诚信宣传。

一是多措并举，以信用交通为引领，进一步加强信用体系建设，着力打造“诚信春运”。春运期间，执法人员走进辖区客运场站、水上等多地开展“诚信春运”主题活动，向过往的乘车旅客、各类交通运输从业者广泛宣导诚信乘车、规范从业理念，不断将“信用交通”建设工作引向深入。整个活动期间，发放信用交通宣传折页30余份；二是结合日常安全、环保巡查检查，向各企业宣传《江苏省社会信用条例》《江苏省道路水路运输经营者信用管理办法》等法律法规要求，引导企业遵章守纪诚实守信经营，营造诚信社会环境；三是参加了区安委办举办的2022年安全宣传咨询日活动，采取现场演示、发放宣传页等多种形式开展宣传咨询活动，同时向现场群众普及信用知识，帮助其理解安全与信用的密切关系；四是推进宣传和执法有机结合。根据区信用办要求，我局结合工作实际，将宣传融入执法，探索建立“同步开展信用告知、同步开展诚信教育、同步开展修复提醒”工作机制，在查处案件的同时融入三同步，激发失信主体守信意愿，营造公平诚信的市场环境；五是积极开展“诚信兴商宣传月”活动，专门制作了“诚信兴商宣传月”宣传海报、横幅，在辖区运输站场等处所悬挂诚信兴商宣传标语；我局联合区信用办对辖区部分交通运输领域失信企业开展集中约谈，会上向企业宣贯了《两个信用管理办法》，并要求企业高度重视信用工作，做到依法诚信经营。同时督促企业强化内部信用管理，主动落实信用修复主体责任，充分营造“诚信兴商”的浓厚氛围。（金坛区交通运输局  夏羽洁）