2022年,常州交通运输执法部门全力构建“一体化+智慧执法+信用监管”执法新模式,坚持“信用监管为常态、监管对象要常见、服务渠道需常备、诚信经营成常识”的“四常”工作理念,陆续施行失信行为审慎定、分级分类监管严格做、信用修复网上办、政策宣传广泛推等举措,持续推动执法工作从“管行为”向“管信用”提升。
一是全力完成信用信息归集。加强和信用管理部门的工作联动,积极开展异常经营主体清理,做好行政处罚结果公示数据分析研判和行政检查信息定期报送工作,对于信息收集不全、填写不规范的,及时整改到位。2022年,认定并公示2021年度交通运输失信联合惩戒对象名单(黑名单)51家,归集报送行政执法检查信息140余条,经营者严重失信行为信息23条,从业人员严重失信行为63条;二是有力推进分级分类监管。下发《关于开展道路运输信用结果应用工作的通知》,明确对“三类对象”(上年度信用等级为B级的企业和从业人员名单、被列入联合惩戒的企业名单、被认定为严重失信行为的企业和从业人员名单)的监管措施,通过“双随机”检查、专项检查、约谈等形式,发放并签署《交通运输信用监管警示约谈书》,2022年开展分级分类监管约谈130余家次;三是着力开展重点领域失信治理。一是积极开展道路运输打非治违“天网利剑”系列专项行动。2022年共出动执法人员7742人次,检查车辆13166辆次,查处道路运输违章978起,保障全市道路运输安全稳定向好。二是交通、文化、公安三部门联合开展旅游包车百日攻坚行动。建立常态化协同治理长效机制,出动执法人员335人次,检查车辆1520辆次,查处各类违章25起,营造旅游客运安全有序、稳定和谐的社会环境。三是深入推进非法营运常态化整治。全年共查处非法营运案件651起,通过非法营运整治智能化系统研判嫌疑车辆396辆、加入白名单187辆、加入高速稽核名单235辆;四是大力落实信用联合惩戒。开展“一超四罚”联合惩戒,依法依规运用信用约束手段治理公路违法超限超载现象,进一步提升公路超限超载治理成效,严格界定严重违法失信超限超载运输行为和相关责任主体,每月上报联合奖惩对象清单和联合奖惩成效清单,对严重违法失信超限超载运输行为经营者实施联合惩戒。2022年上报联合奖惩对象清单90条、联合奖惩成效清单90条;五是助力帮扶企业信用修复。结合交通运输信用领域突出问题专项治理行动、“行政处罚三同步”等工作,通过组织召开公职律师座谈会现场答疑、联合市信用办开展市区交通运输企业信用集中修行动等方式,做好对信用修复以及道路运输违法行为累积记分消分等相关工作的政策宣导,提供“定制化”信用修复服务。截至10月底,共指导并帮助企业修复失信信息300余条,为企业“不见面办理”代办74家次;六是致力探索信用工作新模式。一是首次实行交通工程监督管理记分制。针对检查中发现的从业单位未履行或未全面正确履行质量安全责任的行为,共下发记分告知单44份,对10个公路水运工程项目15家施工单位、9家监理单位的58项质量、安全、市场不规范行为累计记30分。二是拓展水上执法领域信用工作新举措。全面落实“苏水安澜”专项行动,制定“信用拉黑、中止船检、从重处罚”等惩戒措施,进一步强化水路经营者信用管理工作。2022年共出动执法力量4859人次,执法船艇1242艘次,实施航运企业信用记分2家,已被列入中止船检名单的船舶2艘次。
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