当前全市交通运输安全生产在新形势下有着新任务、新目标。市交通运输指挥中心以高度的责任感、危机感和使命落实应急值守安全管理工作要求,不断提升应急值守岗工作人员对应急事件的处置能力、应变能力。中心从应急处置工作实际出发,以贴近实战为要求,以提升实操能力为出发点,以典型案例重现为主要模式,以标准化处置流程为核心内容,创新推进应急处置演练库建设。演练库建设以来,共搜集整理典型演练脚本33例,全面强化了应急处置能力,以精准举措提高了工作实效性。
超前谋划筹备 打好演练库建设的“地基”
为高质量做好演练库建设工作,指挥中心早谋划、早打算,一方面梳理近两年来应急值守处置工单,将突发事件按严重程度划分为一般事件和重大事件等,并确定相关应急响应流程。同时根据工单归结类别和转派处置单位,梳理局属各单位职能职责范围内的应急事件特点,做到分类汇总、有据可依。另一方面,分析隐患致因,汇总关键要素。结合交通运输行业实际,梳理人、物、环境、管理缺陷等方面隐患,针对时间、地点、数量、车牌、伤亡程度、影响程度、事件简要原由等关键要素,对事故致因进行分析阐述,做到由点及面、举一反三,将应急演练库建设工作的基础打稳打牢、做实做细。
突出系统完备 注重演练库案例的“深度”和“广度”
指挥中心以问题为导向,以经验为抓手,在将突发事件汇总、分类、分析的基础之上,认真编制演练案例,内容涵盖事件描述、处理流程、关键要素、事件等级、平台及短信发文等全套信息。坚持系统性、完备性,不断拓展应急演练案例信息,持续深入挖掘素材,充实演练案例,模拟各类突发事件的应急响应、事件处置和信息流转,逐步完善应急处置桌面推演演练库,力求“查漏补缺”,将演练库“内涵”向深处和广处延伸,为应急响应和处置工作提供科学有效的示范和指导。
坚持实战出发 提升应急值守队伍的“精度”
为有效预防和应对突发应急事件,确保应急值守工作有序高效运转,指挥中心依托“应急值班规范年”活动的开展,坚持从实战出发,定期组织应急值守岗工作人员以演练库演练案例为基础,强化应急处置桌面推演演练。演练脚本涉及“两客一危”道路运输、恶劣天气道路运输和施工、船舶故障或事故、出租车异常聚集、公交车故障、道路交通设施安全隐患等多个专题,主要考查应急值守岗工作人员的事件等级判断能力、文字组织能力、话术表达能力和应急应变能力等。多行业、多场景,内容灵活、形式丰富的桌面推演也是对应急演练库中案例编制科学性、实用性和针对性的检验,磨合了应急机制,锻炼了应急队伍。演练过程中通过详细记录处置流程、处置时长及存在的问题,及时分析反馈演练情况,对应急处置响应机制做到查找不足、及时整改。同时将演练与考试考核相结合,以考核促进急值守队伍的“精度”的提升,保障应急管理工作更加有力、有序、有效。
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