上半年，指挥中心在做好常态化应急值守处置工作外，通过抓实落细各项应急管理举措，积极推动应急指挥工作规范提升。

一、坚持学以致用，着力提升工作能力素质

一是持续完善应急值守工作手册。根据应急管理工作新形势、新变化、新要求，逐步完善应急值守岗工作内容，增加12350有奖举报平台、常州市安全生产问题处置监管平台等系统的应用要求。进一步修改完善工作制度、考核标准、细化规定，有效推动应急管理科学化、处置流程精细化。

二是强化专业知识培训学习。通过发放《应急值守工作手册》，收集交通行业相关政策文件及应急预案，利用工作群进行线上学习；组织集中培训，对《应急值守工作手册》进行详细解读，对新增平台应用进行操作演示，确保工作人员熟练掌握专业知识技能。

三是强化重点内容考试考核。将考核与应急值守工作手册内容紧密结合，强化对应急值守岗日常工作检查，确保应急管理相关工作标准和制度落到实处。精心设计演练试题，结合应急管理系统及出租车聚集监测系统应用，模拟开展出租车异常聚集事件应急处置桌面推演演练，不断提升应急值守岗工作人员对应急事件的处置能力、应变能力。

二、坚持实战出发，建立桌面推演演练库

结合应急处置工作实际，以贴近实战为要求，以提升实操能力为出发点，以典型案例重现为主要模式，以标准化处置流程为核心内容，积极推进应急处置桌面推演演练库建设，上半年共搜集整理典型演练脚本18例。

一是梳理现有工单，加强分类整理。梳理近两年来应急值守处置工单，将突发事件按严重程度划分为一般事件和重大事件等，并确定相关应急响应流程；按工单事件内容，归纳各类事件表现形式；根据工单归结类别和转派处置单位，梳理局属各单位职能职责范围内的应急事件特点，分类汇总、有据可依。

二是分析隐患致因，汇总关键要素。结合交通运输行业实际，梳理人的不安全要素、物的不安全状态、环境的不安全因素和管理缺陷等方面隐患，针对时间、地点、数量、车牌、伤亡程度、影响程度、事件简要原由等关键要素，对事故致因进行分析阐述，对行业内各类常见事件的关键要素进行汇总，由点及面、举一反三。

三是强化流程规范，编制演练案例。根据应急值守工作手册，确定恶劣天气预警信息发布流程，一般事件、重大事件和特大事件处置流程；根据突发事件分类，确定事件严重程度、表现形式和关键要素；根据局属各单位职能职责，确定突发事件所属管辖部门。认真编制演练案例，内容涵盖事件描述、处理流程、关键要素、事件等级、平台及短信发文等全套信息，以此作为应急值守日常培训及工作考核重点。

四是加强防患未然，开展桌面推演。紧紧围绕中心日常工作实际，组织开展应急处置桌面推演演练3次共28人次，内容涉及“两客一危”道路运输事故、恶劣天气船舶安全行驶、道路交通设施安全隐患等7个专题，参与演练人员依据演练脚本对事先假定的演练情景进行演练，在考查中推进提升应急值守岗工作人员的事件等级判断能力、文字组织能力、应急应变能力等。