常州市三级航道网整治工程建设指挥部办公室委托中设设计集团股份有限公司编制的《魏村枢纽扩容改建工程环境影响报告书》已基本完成，根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《环境影响评价公众参与暂行办法》，现向公众公示报告内容如下：

（一）建设项目情况简述

魏村枢纽扩容改建工程位于江苏省常州市区沿江引排河道德胜河入江口。

老魏村枢纽工程由60 m3/s的引排两用抽水站和三孔净宽24m设计流量300 m3/s的节制闸及160 ×12(16)×2.5m船闸组成。

本次魏村枢纽扩容改建工程规模如下：

船闸工程：180×23×4.0（m）（双线），可满足2045年船闸的年单向过闸货运量预测需求；

节制闸：净宽40m，节制闸单孔净宽10m，共4孔，工作闸门采用平面钢闸门，配置绳鼓式启闭机；

泵站：设计流量180m3/s，初步确定采用开敞式立式轴流泵机组，共5台套。叶轮直径3.6m，单机配套功率2000kW，总装机12000kW。

魏村枢纽扩容改建工程总平面布置如下：

改建魏村船闸上闸首（长江侧为上游）、节制闸及泵站并列平行布置，枢纽轴线较原枢纽轴线内迁约1.0km，位于新老德胜河交叉口往下游约400m处，下闸首下游面距离滨江桥约960m。

魏村枢纽扩容改建工程自西向东依次为泵站、节制闸及双线船闸上闸首，枢纽轴线占地宽度（横河向）约315m，其中水域宽度约240m。

其中，泵站、节制闸主体布置于船闸上闸首的西侧，泵站净宽60m，节制闸净宽40m，泵站、节制闸和船闸之间采用隔水墙进行分隔。

新建闸首、闸室对齐靠东侧直线布置，两闸中心距为60m，双线船闸中心线与航道中心线一致，与节制闸中心线间距93m，与泵站中心线距离140.5m。

上、下游引航道平面布置采用反对称式，共用引航道宽100m。上游引航道直线段长590m，其中左岸靠船段长度180m、右岸靠船段长度为350m；下游引航道直线段长560m（右岸直线段长500m），其中左岸靠船段长度350m、右岸靠船段长180m。

本工程总投资197208.30万元。本项目施工总工期共36个月，建设期为2018年7月～2021年7月。考虑节制闸、泵站与船闸同步施工，其中2018年7月～2019年7月完成施工准备、施工导流围堰、基坑支护、土方开挖；2019年7月～2020年12月完成船闸上下闸首、闸室、上下游引航道、节制闸工程、泵站工程、跨闸公路桥；2020年12月～2021年7月完成辅助与配套工程，交工。

（二）建设项目对环境可能造成影响的概述

施工期：

①废水：本项目施工期的水污染源主要有航道工程疏浚作业产生的悬浮泥沙，水域围堰施工造成的水体混浊，航道工程疏浚淤泥干化场排水，施工营地生活污水，施工生产废水，施工船舶污水。根据预测结果，水域施工作业点下游400m处，悬浮物浓度可满足《地表水资源质量标准》（SL63-94）四级标准。施工营造区采用标准化的项目部建设标准，施工营造区生活污水拟自建化粪池进行处理，经化粪池处理后的生活污水污染物浓度较低，符合《农田灌溉水质标准》（GB5084-2005）水作标准，可以用于周边农田灌溉。施工生产废水经隔油、沉淀处理后回用于施工生产和洒水防尘，不向外排放。施工船舶污水由海事部门认可的有资质单位接收处理，不向施工水域排放。

②废气：施工期对大气环境的主要影响是土方挖填堆存、车辆装卸运输等产生的施工扬尘，以及施工车船的燃油废气。

③噪声：施工期噪声主要来自施工机械、船舶和运输车辆的噪声。

④固体废物：施工营地生活垃圾由环卫部门定期清运处理。拆迁建筑垃圾一并运送至城市管理局核准的工程渣土弃置场统一处理。工程挖方首先用于绿化用土、临时用地恢复和工程填土，其余的运送至当地城管局指定的弃渣场回填。淤泥弃土场采用沿线无养殖功能的水塘和洼地，回填恢复耕地，有利于补偿区域植被生物量。施工期和运营期的船舶垃圾由海事部门接收船统一处理，不得向水域排放。

⑤生态影响：工程施工会造成土地占用、植被破坏、水土流失以及对水生、陆生生物的生境产生影响。

运营期：

①废水：运营期废水主要包括船舶舱底油污水、船舶生活污水以及船闸工作人员的生活污水。

②废气：本项目运营期的大气污染主要来自船舶发动机废气。根据类比预测结果，本项目运营期沿线两岸NO2浓度满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级浓度限值。本项目建成后，通过通航条件的改善有利于减少船舶大气污染物的排放，对航道沿线环境空气质量具有一定的正效益。因此本项目运营期对大气环境的影响很小。

③噪声：运营期噪声主要来自航道交通噪声，根据预测结果，敏感点昼间、夜间预测声级均满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）要求。

④固体废物：运营期固体废物主要是船舶生活垃圾和船闸生活垃圾。

（三）预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点

施工期：

①水污染防治措施：采用绞吸式挖泥船等悬浮物产生量较小的施工船舶进行水下方作业，减少水下施工对水体的影响；护岸施工采用围堰法，施工区域与河流水域隔离；疏浚淤泥采用泥驳运输集中吹填上岸，吹填区设置围堰，下游设置沉淀池，吹填溢流水处理达标后排放；加强对物料和土方堆场的防护，做好机械设备的日常养护工作，减少地表径流冲刷物料和机械形成的污染物污染纳污水体；采用商品混凝土，施工现场减少砂石料冲洗和混凝土拌合用水量；施工营地租用现有村庄房屋，生活污水经化粪池处理后用于附近农田灌溉，不外排污水；施工船舶自带油水分离器和生活污水处理装置。

②大气污染防治措施：合理布置施工区域，土方堆场应远离居民点，并采取覆盖、洒水等降尘措施，避免大风天气土方施工；施工区域四周设置实心围挡；车辆运输物料应加盖蓬布，车辆进出场应对车身、轮胎进行冲洗，避免扬尘；加强机械保养，控制发动机废气排放。

③噪声污染防治措施：注意施工机械的保养，避免因设备故障产生高噪声；合理安排高噪声施工机械作业的时间，夜间22点至次日晨6点禁止打桩等高噪声设备作业；夜间施工必须向环保主管部门提出申请，获准后方可在指定日期内进行。

④固体废物污染防治措施：设置垃圾桶和垃圾箱集中收集施工船舶与陆域生活垃圾，再由环卫部门拖运处理；开挖土方用于护岸墙后回填，剩余土方外运用于其他工程建设填土，不能利用的运往指定弃渣场处置；建筑垃圾运送至建筑垃圾弃置场统一处理。

⑤生态影响减缓措施：严格控制用地指标，尽量少占农田；在开挖过程中对地表上层30cm厚的高肥力土壤腐殖质层进行剥离和保存，作为建设工程后期地表植被补偿恢复或景观绿化工程所需的耕植土；避免雨季施工，土方堆场设置挡墙、排水沟、沉砂池，减少水土流失。

运营期：

①水、固体废物污染防治措施：船舶自带油水分离器和生活污水处理装置；加强海事巡查，禁止船舶向水体排放固体废物。

②大气污染、噪声防治和生态影响减缓措施：航道沿线种植乔木、灌木、草本相结合的绿化带并加强管理养护。

（四）环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点

魏村枢纽扩容改建工程符合国家产业政策，符合城市总体规划、交通规划、土地利用规划、生态与环境保护规划的相关要求。项目的建设运营对项目所在地的水环境、声环境、大气环境、生态环境会产生一定的不利影响，但在落实本报告书中提出的各项环境保护措施，并加强项目建设和运营阶段的环境管理和监控的前提下，可以满足污染物达标排放、区域环境质量达标、减缓生态影响的要求，使项目的环境影响处于可以接受的范围。

因此，从环境保护角度出发，魏村枢纽扩容改建工程的建设是可行的。

（五）征求公众意见的范围和主要事项

本次公众意见征询的范围为项目所在地附近与本项目位置较近的居民及相关的企事业单位。公众参与调查的事项为对项目环境影响评价文本及其结论的意见，及对项目本身环境保护方面的其它意见：

（1）公众对拟建项目所在区域目前的环境质量的满意程度。

（2）公众认为该项目对环境质量造成的危害/影响程度是什么？

（3）从环保角度出发，公众对该项目持何种态度，请简要说明原因。

（4）公众对该项目环保方面有何其他建议和要求？

（六）征求公众意见的具体形式

公众可以通过电话、传真、信函、电子邮件等方式向建设单位或环评单位反馈意见。

（1）建设单位及其联系方式

建设单位：常州市三级航道网整治工程建设指挥部

单位地址：常州市丽华北路2号

联系人：周工

联系电话：13915088555

（2）环评单位及其联系方式

环评单位：中设设计集团股份有限公司

单位地址：江苏省南京市秦淮区白下科技园紫云大道9号

邮编：210014

联系人：徐工

联系电话：025-88018888-7309

传真：025-84405744

E-mail：huanjingsuo2012@163.com

（七）公众提出意见的起止时间

自公示之日起10个工作日内。