案    由    关于常州市生命健康产业园尽快开通公交线路的建议

建 议 人   蒋鹏举等4人

案由内容

    一、案由
    生物医药产业是我市重点打造的新兴产业，也是我市快速发展而利税比例最高的产业之一。作为我市“一核八园”中全新的重要园区之一，“常州生物医药产业园”2010年下半年选址薛家镇北侧，开始从无到有的大规模建设。在市委市政府的关心下，市政府相关各部门和区政府高度配合以最快的速度高标准推进该园区的建设，引进了大批高质量的生物医药高科技产业化项目。总投资已逾150亿元人民币，是近年来常州投资最大、最受关注、最受期待的专业科技产业园区之一。近日，该园区获准升级为“常州生命健康产业园”，规划北扩至二期共11.5平方公里。为了使得项目顺利投入生产、实现丰厚的社会经济效益，并为二期扩园招商做好示范，包括必需的公共交通服务在内的各种生产研发的配套设施亟待进一步完善。
    二、分析
   （一）常州生命健康产业园的发展现状和公交需求
到目前为止，常州生命健康产业园一期6.3平方公里的基础建设已经基本全部完成；据市药监部门反馈，包括扬子江紫龙药业、方圆制药、常州药物研究所等在内的大部分在建项目进入了项目验收和试生产阶段，紫龙药业和方圆制药已在2014年底接受药监部门的GMP认证审核，春节前将获批准予生产；大批高科技人才和外地员工开始全面进驻。据园区调查，目前已在园区工作的员工超过500人，有乘车需求的员工有365人，2015年年底园区的员工人数将至少达到1200名左右，有乘车需求的员工将超过700人。但是，园区仍未开通公交车，有些企业目前只能通过自己包车或拼车临时应付，入驻企业员工以及园区管委会的公共服务人员普遍表示进出园区很不方便。由于该处园区属新建园区，地处偏僻，前往办理各种业务的人员进出园区即使打的也没法找到出租车。另一方面，园区内的企业家和部分应聘人员表示已经影响到招聘新的员工和人才加盟的意愿，因此迫切希望能够尽快得到彻底解决，。
   （二）常州生命健康产业园区周边的公交站点和线路现状
常州生命健康产业园临近薛家镇，位于沪宁高速道口西北侧，东西约三公里，南北约两公里。园区中心点距离园区最近的公交站点是“薛家公交中心站”，大约3公里。目前，途径“薛家公交中心站”的公交线路有5条：21路（火车站西→薛家公交中心站），234A路（吕墅→薛家公交中心站），234路（薛家公交中心站→四霍庄），45路（江南商场公交站→薛家公交中心站）和47路（常州客运中心→薛家公交中心站）。这五条公交线没有一条是向生物医药园区所在的北面的线路。
   （三）常州生命健康产业园区通公交的几点好处
    1、解决入住投产企业的员工眼前上下班的实际困难，有利于加速引进园区企业与公共服务平台所需人才和生产所需员工；
    2、提升园区的服务配套环境，改善二期扩园的软环境，为招商提供有利示范和条件。
    三、建议
    1、建议公交公司尽快与园区管委会和重点单位接触，根据实际情况选择部分线路从薛家公交中心站延伸到园区。根据目前园区的企业分布，考虑沿辽河路东西贯穿通过，在重点企业门口就近设立停靠站点。
    2、建议公交公司和区政府从产业配套的角度考虑目前连接薛家镇和生物医药孵化基地的241路公交适当调整线路，能够更紧密的连接孵化器和产业园区。