一、 公共交通优先发展联席会议制度的建立背景

　　公共交通是为社会公众提供基本出行服务的公益性事业，是关系到人民群众“衣食住行”的重大民生工程。我市高度重视公交优先发展，多次被评为全国优先发展城市公共交通示范城市。为贯彻落实《国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见》（国发〔2012〕64号），进一步推动我市城市公共交通优先发展，决定建立常州市城市公共交通优先发展联席会议制度。

　　二、 公共交通优先发展联席会议的主要职能

　　贯彻落实国家和省公交优先发展的方针政策，对我市城市公共交通状况进行深入调查，研究提出城市公共交通优先发展的政策措施和年度发展目标，协调解决城市公共交通发展中遇到的各种矛盾和问题，保障城市公共交通在资金安排、布局规划、设施用地、路权分配、财税扶持、换乘衔接等方面享有优惠的政策和条件，审议公交线网优化调整方案，使城市公共交通适应经济社会发展需求，为广大人民群众提供方便快捷、经济安全、舒适环保的公共交通服务。

　　三、 公共交通优先发展联席会议的成员单位

　　联席会议由分管副市长史志军为总召集人，市政府分管副秘书长彭峻为召集人，成员为各辖区人民政府和市发改委、公安局、财政局、国土局、城乡建设局、交通运输局、规划局、城管局、物价局等单位分管领导。

　　联席会议下设办公室，办公室设在市交通运输局，负责日常工作，落实议定事项。联席会议设联络员，由各成员单位业务部门负责人担任。

　　四、 市交通运输局主要职责及2014年目标任务

　　（一）主要职责

　　负责联席会议日常组织协调工作，承担联席会议议定事项的督办和办公室工作。统筹城市公共交通、城乡客运的协调、规划、布局和监督，严格公共交通市场准入，规范公共交通特许经营权和线路经营权的使用，规范企业经营行为，加强从业人员培训，提高服务质量。严格开展城市公交客运市场监督检查，依法查处非法经营、违规经营行为。根据城市总体规划，牵头修编城市公共交通专项规划，负责公共交通场站建设，优化公交线网和运力配置，不断改进城市公共交通服务和监管水平。负责建立公交运营服务绩效考核机制，并组织实施考核。

　　（二）2014年目标任务

　　1.负责实施2014年度公交优先发展工程，新辟5条公交线路，延长5条线路服务时间，新增200辆公交车，新建300个市区公交站棚。

　　2.市域范围内实现公交“一卡通”。

　　3.根据道路施工和交通组织要求及时调整公交线路，做好公交运营的安全和服务工作。

　　4.不断提升服务水平，年底城市居民公共交通出行分担率达27.5%。

　　5.牵头落实城市公共交通专项规划的修编工作。

　　6.做好联席会议的筹备工作，收集汇总每次会议议题，并将会议纪要分送各成员单位，负责联席会议确定事项的督办。

（市运管处供稿）