案 由：关于汉江路部分路段公交增加班次、延时的建议

建议人：刘 晖

案由内容：城市公交对城市建设和经济发展所作出的贡献有目共睹。没有穿梭于大街小巷的公交，就没有城市发展的今日之功。随着城市经济的腾飞和中小企业的崛起，汉江路昆仑路的附近企业也在积极寻求发展，他们必不可少的需要与其他企事业单位频繁沟通来往，公交则是最主要的出行之选。

目前，已有通往新北区管委会方向的3条公交经过汉江路昆仑路附近，分别是43路、27路、47路，位于汉江路昆仑路附近的站点有4个，分别为：27路公交车的汉江路天山路站、43路公交车的汉江路天山路站和江苏久信站，及位于河海路上的站点47路公交车的江苏现代站，（注：其中27路的汉江路天山路站和43路的汉江路天山路站虽然都称为天山路站，但2站之间有500米左右的距离）。这三条公交线路，首班最早时间为47路5:42，末班最晚时间为27路20:05。从布局上来看，汉江路与天山路、乐山路和昆仑路交汇的三个路岔口均有公交站点分布，理应满足日常出行需要，但实际上并非如此，汉江路公交线路存在三个问题：

首先，公交等待时间长，出行方式选择少。以天山路为界，汉江路西侧的附近企业，在工作时间去新北区管委会方向去办事（该区汇集了新北区管委会、行政审批中心、新北区地税、国税及各大银行），若乘坐公交有两种出行方式，一是步行700米左右到汉江路天山路附近乘27路抵达，这种方式优点是不用换乘，可以直达，缺点是步行时间过长，且27路公交的间隔时间较长，高峰时段需要30分钟左右才有一个班次；二是乘坐43路到天山路站下车，步行500米左右转乘27路抵达。这种方式面临和第一种方式同样的问题，即27路的等待时间长，而且转乘公交增加了时间的不确定性。特别是在夏季和冬季，等待和换乘给外出人员带来了很多不便。除了以上两种公交出行方式外就是打出租车，但汉江路上空行的出租车很少，有时在高峰时段要1个小时左右才能打到车。长此以往，对于“时间就是金钱”争分夺秒的企业而言，无疑形成了巨大的商务沟通隐患。

其次，公交收车时间较早，出租车打车难，企业员工夜间出行时间受限。夜间活动的增加与汉江路公交的早收形成的矛盾已经日益激烈，企业员工夜间出行不便。

最后，上下班时段公交超载严重，增加安全隐患。由于乘客等待时间长，必然造成每辆车在出发时就已超员，加上拥挤的环境，对生命和财产安全都是不利的。从以上三点出发，当前的江路公交线路已经不能满足的该路段人们的出行需求。

关于对常州市政协十三届三次会议委员提案

第0123号的答复

刘晖委员：

你提出的“关于汉江路部分路段公交增加班次、延时的建议”的提案收悉，现答复如下：

在汉江路昆仑路周边，常州公交布设了27路、43路、47路等多条公交线路，这3条线路在同类线路中属相对成熟的线路，目前的运能配备已基本满足沿线实际客流需求。

我们专题讨论了你的建议，计划结合前期的客流调研，适当延长公交43路的运营时间并于年内组织实施。其中远郊线路公交27路因客流原因，线路的班次间隔平峰时段相对较长，市民乘坐时可结合“掌上公交”合理选择候车时间。公交27路每天客流量2041人，满载率仅有27.51%，现有的运能配备已基本满足沿线实际客流需求。根据近期的客流调研(末班车西夏墅方向平均10多个人，常州方向10人以内)，客流需求情况暂不具备服务时间延长的条件。今后常州公交将继续密切关注公交27路客流情况，适时增加运能投放，缩短行车间隔。

关于开通直达新北区主要企事业单位专线车的建议。由于企业办公人员的数量及出行时间不确定，若按照公交运营模式新辟线路来解决该类问题的话，不利于公交资源的有效利用，市民可以利用公交线网的有效换乘到达目的地。

今后我们还将会继续关注该区域的客流需求变化，科学合理优化调整公交线路，方便市民的出行。

感谢你对交通运输事业的关心和支持！

常州市交通运输局

2014年5月19日