案 由：关于加快横林西桥建设,促进常州东部经济发展的提案

建议人：沈鸣生等2人

案由内容：横林镇位于常州东部，与无锡比邻，是一个具有一千多年历史的江南水乡小镇。京杭大运河贯穿全镇，将横林分为南北两区，并与其支线纵横交错，孕育了浓厚的商业底蕴和运河文化。伴随着改革开放的脚步，横林民营经济得到空前发展，一度成为武进“经济重镇“，引领武进发展。经济的发展带动了社会组织生产形式与生产效经济率的变革和提升，工业化、城镇化成为了主流。但京杭大运河的作为经济大动脉的历史地位仍然没有减弱，而是面临继续拓宽，提升其载航能力，为经济发展作更多贡献。

作为运河的精灵，见证着运河的历史，同时也承载了人类的发展。横林大桥作为经济的纽带和百姓生活的桥梁其重要性不言而喻。目前，横林有三座大桥，横林大桥历史最为悠久，但也因此身受重负，现已然成了危桥，再也无法承担更多的历史使命，其他两座桥则因面临运河拓宽改造而拆建。因此，横林西桥的建设已经迫在眉睫。

（一）横林西桥的建设是常州东部经济发展历史的需要。

规划中的横林西桥将是贯彻常州南北的又一条重要经济命脉，也是连接常州东部地区南北城市圈重要交通要道，是实现常州整体布局的重要组成部分，横林西桥的建设将有助于提升常州东部物流群的进一步提升，促进资源整合和经济发展，成为推动常州东部经济发展的关键。横林经济以加工贸易为主，因此对交通的依赖程度非常大。尤其横林的强化木地板产业集群，被称作“两头在外”的产业，即资源和市场在外。当地仅地板产业孳生的物流行业，其经济总量是相当惊人的。而横林西桥正好处于横林西部咽喉位置，几乎所有地板生产原辅材料均可通过横林西桥直接进入横林地板工业园区，大大节约企业的物流成本，提高生产效率，提高企业市场的竞争力。因此，横林西桥是横林经济建设的重要战略重地。

（二）横林西桥的建设是缓解区域交通、生态压力的需要。

横林西桥的建设也是缓解和解决目前遥观、横林、横山桥等地区交通压力的需要。尤其是横林和遥观，目前两地的交通压力非常明显。作为武进最大的经济细胞，中天钢铁坐落在京杭运河两边，紧挨规划中横林西桥，因此横林西桥的建设对其发展的作用是不言而喻。中天生活区、外来民工居住区等人口集聚区域均紧挨规划中的横林西桥附近，由于横林西桥建设规划一直未能实施，给周边的交通环境和生态环境带来了巨大压力。

横林西桥的建设不仅缓解经济在交通上的压力，同时也将促进民生发展和文化交流。横林中学作为横林的另外一张名片在武进乃至常州地区均享有一定知名度，近两年其办学的规模不断扩大，成效不断提升，吸引了常州一大批学子报考横林中学，在横林形成了块状文化经济产业链。每逢节假日或重大活动期间，大量学生及学生家长云集学校周边，给本以负重的交通雪上加霜，由于交通不畅，极易造成区域交通堵塞，给居民的出行和企业的正常生产流通造成不必要的麻烦。横林西桥的建设将正好改善交通环境，起到“引流疏渠”的作用。

横林西桥的建设已经十分紧迫，必须在横林大桥、横林东桥拆除之前完成建设，否则将给当地带来交通、生态的重负，而且也将严重威胁常州东部地区经济的健康发展。本人建议相关单位应尽快制定横林西桥建设的时间表和建设计划，进行项目立项审批和筹集资金等工作，加快建设步伐，争取两年内建设完成，完成常州率先实现基本现代化的奋斗目标。

关于对常州市政协十三届三次会议委员提案

第0146号的答复

武进区政府：

沈鸣生等委员提出的“关于加快横林西桥建设,促进常州东部经济发展的提案”收悉，经研究，我局会办意见如下：

横林西桥是苏南运河横林段“四改三”工程建设重要节点项目。大桥位于常州市横林镇，全长869.2米，主跨108米，边跨65米，桥面宽19.5米，主桥上部结构采用三跨变截面预应力混凝土组合箱梁，桥梁荷载标准为公路I级，预算投资6213.7万元。

本次横林镇运河整治改造工程涉及横林镇有三座桥梁，其中横林西桥的建设尤为关键，根据地方实际，只有在横林西桥建设完成以后，才能进一步实施横林大桥、横林东桥的建设任务。为此，工程建设指挥部高度重视该桥建设工作，项目立项等前期审批工作已全部完成，且在去年底已经全面完成桥梁施工监理单位的招标工作，施工监理单位已经进场，正在进行项目部驻地建设，待相关前期工作基本到位后即可开展现场施工。

今年3月初，市三级航道网建设指挥部办公室已与武进区航道整治工程建设指挥部签订了前期工作包干协议。协议明确，武进区政府将在3月31日前提供工程用地，全部征迁工作在10月30日前完成。据此，横林西桥在近期即将可以开工建设，按照预计工期，大桥将在2015年底全面建成通车。

常州市交通运输局

2014年3月27日