2014年,为进一步规范路政执法行为,常州市公路部门要求路政执法人员在执法过程中,进一步把握好事实关、程序关、公正关及廉政关“四关”。
一是认真查办,把握好事实关。根据违法行为的事实,依照公路法律法规和管理权限,应当给予行政处罚或处理的及时立案。在调查处理过程中,坚持做扎实细致的工作。在叙述违法事实及证据时,坚持以事实为根据,讲明认定违法事实的事理,证明公路部门及路政执法人员在案件调查处理时有根有据。
二是依法行政,把握好程序关。执法过程中,路政执法人员不得少于2人,并应主动出示证件,表明身份及来意。坚持文明用语在先、亮明身份在先、指明违法事实在先、权利告知在先。耐心听取并合理采纳相对人的陈述和申辩意见,向相对人公开听证权、行政复议权和行政诉讼权的途径和方法。执法文书统一规范,推行说理式文书,坚持一案一卷,案卷制作归档的每个环节力求规范、合法。
三是秉公执法,把握好公正关。正确运用法律条款,裁量时就最终处罚结果的依据作出说明,并从法律的角度进行分析,让当事人对其违法行为有一个清醒认识,引导其正确理解法律法规与国家政策。严格执行自由裁量和执行重大案件领导集体会审制度。
四是廉洁自律,把握好廉政关。在路政执法时,强化服务意识,以人为本,文明执法,严格遵守江苏省公路行政执法行为规范等规定要求,进一步完善岗位廉政风险防范机制,杜绝行政执法时出现违规行为。 |