案 由：关于加强运河开发的建议

建议人：徐亦波

案由内容：大运河是古代劳动人民遗留下来的的重要文化遗产，2008年大运河沿线30多个城市成立了大运河申遗城市联盟，常州作为大运河申遗城市的重要成员之一，应该抓住这次良好机遇，提高常州运河旅游的整体水平和知名度。为此提出一些意见和建议，供行政决策者参考：

一、目前常州运河游船有两个公司在运营，航段不同看到的风景也不同，作为一个普通游客不可能在常州参加两次游船项目，这就造成了游客的运河观光不完全，常州有限的运河旅游资源也没有得到充分发挥。所以应该整合由天宁宝塔置业公司运营的运河旅游航线(怀德桥一东坡公园段)，和由环球恐龙城运营的三河三园航线(东坡公园一恐龙园段)。取消青山桥以北航段，因为青山桥往北再航行就渐渐进入郊区，两岸既无美景可看，游船导游更无法进行言之有物的实质讲解。

二、目前的运河游船都是单程航行，抵达目的地后，如果不想随游船再次原路返回，那只有换乘其他交通工具返回上船码头取回车子，既增加了观光者的麻烦也给市区的交通运营增加了压力。如果运河的游船能形成一个环形，如从：篦箕巷一东坡公园一火车站一青山桥一西新桥一大观楼(待建)一运河五号一篦箕巷。这样不仅避免了旅游中走回头路的大忌，而且也使古城常州的风貌更大程度的展现在游客面前。

三、运河市区段的运营船舶除了旅游的功能外，其实也可以实施游船公交化，多设置一些游船停泊的码头。最大限度的缓解中心城区道路拥挤的压力。

四、目前外地到常州的游客还主要集中在以一日游为主，这对刺激常州经济和推进常州现代服务业的进一步发展所起的作用还不明显。主要原因除了常州的景点缺乏更多拳头产品外，常州夜间活动找不到好的去处也是一个关键。扬州的东关街、南通的夜游濠河、杭州的夜游西湖和“宋城千古情”的震撼演出等，都为这些城市留住了很多的过夜游客。这些游客为他们的酒店、餐饮、景区、商品零售等很多相关行业都作出了贡献。所以常州的运河旅游除了要开设白天的古城常州游之外，还要开设“夜游古运河、体味新常州”的夜间项目。最大程度的配合各景区景点吸引更多来常州过夜的外来游客。

关于对常州市政协十三届二次会议委员提案

第0274号的答复

市旅游局：

徐亦波委员提出的“关于加强运河开发的建议”的提案收悉，经研究，现答复如下：

一、实行古运河-关河环形水上游是我市水上旅游的发展方向，这条线路古运河从西涵洞-东坡公园、三河三园从恐龙园-东坡公园已没有运输船舶通行，只有关河西涵洞-常新桥还有部分运输船舶通行，等新区河道环境改造后也将禁止运输船舶通行。因此，实施古运河-关河环形水上游将在不远的将来具备水上航行实施条件。

二、由于游船运行成本很高，实行游船公交化，如果自主经营、自负盈亏，企业很难长期营运。

三、地方海事部门积极支持运河旅游的发展，企业有发展夜游的需求，我们将在确保安全的前提下，主动提供相关服务，支持企业做大做强。

常州市交通运输局

二○一三年三月二十六日