农村公路作为农村经济发展的基础性支撑，发挥着重要的通达联网作用，农村公路通达工程对于带动农村经济发展，城乡一体化进程有着巨大的意义。近日，记者走进市农村公路工作办公室（农路办）进行相关工作了解。

    记：去年我市农村公路工作完成情况如何？

   农路办：2011年，我市交通主管部门以城乡交通统筹协调发展为目标，推进建设城乡客运道路以及农村旧危桥改造，建设农路里程58公里，新建改建农桥121座。以创建县道文明样板路以及省级农路管养示范乡镇为抓手，充分调动地方交通主管部门与沿线乡镇的积极性，加大经费投入，优化配置县道养护装备，实现“养护标准干线化、养护队伍专业化、日常养护长效化”。各辖市（区）农路办以样板路为模板，积极开展涵盖农村公路主体、附属设施、沿线环境的综合提升工程，建成县道文明样板路182.7 公里，礼嘉镇和天目湖镇农路示范乡镇创建任务全面完成。全市县道技术状况综合指数值MQI达90.76，优良率89.84%，乡村道好路率75.6%，农村公路管养水平继续保持全省领先。其中溧阳市针对镇村公交线路实施的“提档升级”工程获得了省级主管部门的关注和赞誉。

    记：今年我市农村公路的主要工作重点是什么？

    农路办：总体把握“建、管、养、运”并重的原则，工作重点突出在三个方面：一是根据运输需求，推进路网完善。今年重点安排农村客运班线和镇村公交通达路线上的错车道、道路新改建、危桥改造项目，实施“提档升级”工程，建设农路80公里、改造桥梁66座，完成投资3.2亿元。同步进行安保附属设施标准化改造，提升安全通行能力。进一步提高混凝土结构施工质量，切实发挥建设试验室的检测监督作用，达到验收合格率100%，省级抽检达标率97%。二是以农村公路管理养护年活动为载体，推动管养常态化、规范化、精细化。建立以政府财政投入为主的农村公路管理养护资金渠道。健全县、乡两级农村公路养护管理机构，培育“人员稳定、专业性强”的农村公路养护管理队伍。坚持日常养护处治与大中修工程相结合，突出桥梁档案管理系统建设，实行信息化管理，科学化评定决策。保障县道路况综合指数值达88以上，优良路率达84%以上，乡村道好路率达73%以上。建设市级县道样板路381公里，省级20公里，并计划在新北区创建1个农路管养示范乡镇。三是全面保护农村公路路产路权。今年初步建立覆盖全市，机构精干、职责明确、执法规范、形象文明的农村公路路政管理体系，界定管理范围，建立运作机制。依法办理农村公路路政许可和处罚，加强农村公路集镇段、村民集中居住区、城郊结合部的环境整治，加大农村公路超限治理力度，有效杜绝重载车辆行驶农村公路和桥梁。

    记：“农村公路管理养护年”活动是一项为期三年的规划，那么我市在这方面有什么具体措施和要求？

    农路办：一是进一步深化农村公路管理养护体制改革，建立健全“事权明确、财政为主、管理高效、人员稳定”的农村公路管养体系和运行机制。将农村公路管理养护纳入全市各级政府的目标考核序列，建立以政府财政投入为主的农村公路管理养护资金渠道，要求县、乡财政投入不低于省级补助总量。健全县、乡两级农村公路养护管理机构，培育一支“人员稳定、专业性强”的农村公路养护管理队伍，并明确桥梁工程师及专业人员构成比例。

    二是加强农村公路养护管理的规范化、制度化建设，推进农村公路全面养护。县道实行专业化养护，乡、村道实行专业化养护与群众养护相结合，建立养护巡查制度。开展农村公路养护大中修工程，保持农村公路技术状况稳中有升。严格落实农村公路桥梁检查与评定制度，及时采取管理措施，保证安全营运。实现桥梁技术档案、桥梁检查及评定和营运状况管理信息化全覆盖，做到“一桥一档”。

    三是继续开展乡村公路管理养护示范镇创建及安保工程改造，扩大示范效应。计划今后3年内在全市范围内再创建3个省级示范乡镇，在当地发挥乡村道管养的模范带头作用。结合示范乡镇的创建工作，在全市选择1个乡镇，开展乡村公路专业养护试点，探索乡村公路养护的专业化、机械化和市场化。完善安保工程建设，全市完成1100公里县道安保工程标准化改造。

    四是完善农村公路路政管理机构，推进农村公路路政管理工作的全面展开。到2012年底，全市初步建立覆盖全市，机构精干、职责明确、执法规范、形象文明的农村公路路政管理体系，做到农村公路路产完整、路况完好，路权得到有效保护，服务水平得到明显提高。

    同时，我市在创建中还将突出地域特色，结合辖市（区）经济社会发展特点，着力打造“红色文化型、花博艺术型、农家风情型”等农村公路品牌，积极助推农村地域经济发展。其中“红色文化型”重点改造茅山革命老区—溧阳北山片地区的路网建设，服务于“红色文化”旅游资源的发展；“花博艺术型”将围绕2013年在武进召开的第八届中国花卉博览会的契机，重点在“绿化、亮化、美化、彩化”这“四化”上做文章，在重点路段和道口实行园林式绿化设计，展现绿化工艺的艺术性和美观性。“农家风情型”主要着眼于加快乡村旅游发展，在文明样板路创建过程中，融农家旅游特点，创建出一批与自然环境相协调的标志性农村旅游公路，加快富民步伐。

    记：针对当前农村路网完善和连通的需求，我市在农村公路规划方面有何设想？

    农路办：农村公路是直接服务于广大农民和农村经济的基础性设施，是沟通农村人流、物流、信息流的重要载体。为贯彻国家、省关于“建设社会主义新农村”的总体部署，在省道公路网规划正式确定以后，我市将以适应我市社会经济发展需要为前提，以服从于生产力布局、城镇体系规划和综合运输格局为宗旨，提早谋划县、乡道网和村道规划，进行科学、系统的规划调整，构建“承上启下、集散疏解、内联外接、运行可靠”的县、乡、村道三级农村公路体系。

(市公路处供稿)