一、筹建背景
国家颁布了基础建设工程招投标相关制度后,交通项目的招投标制度已经逐渐规范。据统计,江苏省2009年,交通行业共招标903个项目,公开招标892个,公开招标率98.8%。未公开招标的项目均按有关法规规定,办理了邀请招标或不招标的行政许可手续。
一直以来,交通项目招投标工作均由建设部门自行组织或委托具有相关资质的咨询单位组织,在招标、投标、评标的过程中,许多相关程序耗费了大量的人力物力,且不利于政府部门对招投标工作的监管。
2010年8月14日,江苏省交通运输厅招标评标中心正式揭牌,以后,省管交通运输项目的招标评标活动均进入该中心进行。在中心揭牌仪式中,省交通运输厅厅长游庆仲指出,“工程建设有形市场建设事关交通建设发展大局,不仅在省一级设立招标评标平台,更要构建全省全行业的平台”。
为了规范常州市交通运输工程建设项目的招标评标活动管理,根据国家和省市关于建立健全统一规范的工程建设有形市场的要求,开始着手筹建“江苏省交通运输招标评标中心常州分中心”。
二、主要任务
对交通工程建设项目实行统一进场、集中交易、行业监督、行政监察,为工程招投标交易提供场所,为交易各方提供服务,为信息服发布提供平台,规范常州市交通运输工程建设项目的招标评标活动管理。
三、管理模式
分中心工作由常州市交通运输局监督和行业指导,分中心日常管理工作由常州市交通工程质量监督站负责。
四、纳入分中心管理的项目范围
分中心承接的项目主要有:市管项目,投资规模在50万元以上的交通运输项目;上级及常州市补贴的国省干线公路、干线航道(省航道局直属管理的航道除外)项目;道路等级为二级及以上的农村公路;规模为大桥及特大桥的农危桥。
招标内容可涵盖工程设计、施工、监理、设备和服务采购等各个大类,未来也可扩展到养护、大中修、维修加固等多个范围,不仅仅局限于公路项目,更可向运管、海事、港口等项目渗透。
五、分中心功能区域的设置
分中心场所为常州市交通工程质量监督站办公大楼5楼,建筑面积约600m2,功能区域设置基本参照省中心的模式,设置开标室、评标室、询标室、监控室、网络中心、设备维护人员及日常工作服务人员的办公室、休息室、接待室等。
(质监站供稿) |