一、出台《江苏省航道养护管理办法》的目的?
答:出台《江苏省航道养护管理办法》是为了进一步加强和规范航道养护管理工作,提高航道养护质量和服务水平,保持航道处于良好的技术状态,保障航道安全通畅。
二、该办法的适用范围?
答:本办法适用于江苏省内除长江以外内河六级以上航道的养护工作。内河航道等级是按照河流所能通行船只吨位所作的等级分类:六级航道指能通行100吨及以下船只的航道;五级航道指能通行300吨及以下船只的航道;四级航道指能通行500吨及以下船只的航道;三级航道指能通行1000吨及以下船只的航道。
目前武进辖区全区航道总里程达429.92公里,其中三级航道25.89公里、五级航道21.80公里、六级航道101.28公里,七级航道88.00公里,等外级航道198.35公里。
三、航道养护包括哪些工程?
答:航道养护工作按其性质、复杂程度、规模大小划分为例行养护作业、专项养护工程和应急抢通工程。
例行养护作业包括航道日常维护、船闸中小修保养,其中航道日常维护是指航道维护观测、维护性疏浚、护岸维护、清障以及航标、标志标牌、航道工作车船等航道设施、设备维护等等工作,比如今年列入养护计划并已接近完工的扁担河390米护岸修建、牛塘丫河段130米护岸修建、礼嘉大河120米护岸修建等;
专项养护工程包括船闸大修工程、航道养护改善工程,其中航道养护改善工程是指航道护岸、航标等设施的修建和改建,土方疏浚,船闸设施的修复和改造等工作,比如目前在建的常溧线武进段航道整治工程,今年计划修建护岸6公里;
应急抢通工程是指因自然灾害或者突发事件造成航道损坏,导致航道受阻、断行而需进行修复性抢修通航的工程,比如今年突击开展的养护项目太滆运河西段土方疏浚、扁担河奔牛段疏浚等。
四、航道养护范围与维护标准如何确定?
答:航道管理机构将根据国家规定的相关标准,结合航道条件和航运需求,按照航道现状等级,结合海事等管理部门的相关意见,合理论证确定航道养护范围和维护标准。
四级以上航道的养护范围和维护标准,由设区的市航道管理机构提出并上报,经省航道管理机构审核后,报省交通运输部门批准;五级、六级航道的养护范围和维护标准,由县航道管理机构提出,报设区的市航道管理机构审批,并报省航道管理机构备案。如需要变更的,应当重新论证,并且按照原批准程序履行报批手续。
五、航道养护工程如何实施?
答:例行养护作业和专项养护工程由设区的市航道管理机构按照批准的年度养护计划组织实施,由省航道管理机构负责检查监督。设区的市航道管理机构可以根据投资规模、技术难度等因素,委托县航道管理机构实施例行养护作业,专项养护工程项目实施委托的,需报省航道管理机构备案。
专项养护工程项目按照以下的程序实施:
(1)编制建议计划和方案设计文件;
(2)根据年度养护计划,编制施工图设计文件和预算;
(3)按照程序选择有相应资质或能力的施工单位,并建立合同管理制度;
(4)根据规定,做施工前准备工作;
(5)严格按照施工合同、设计文件、有关规范和规程等要求组织工程实施;
(6)按照有关规定组织项目竣工验收。
六、目前武进辖区航道养护状况与计划?
答:2008年初,常州市编制完成了《常州市内河航道网规划》及《常州内河港总体规划》。在这两大规划的指导下,近几年来武进航道管理部门认真严格执行航道规划控制线制度,及时对常宜线、常溧线、三山港等规划干线航道进行了五级航道规划控制,加大巡航、查违力度,同时加强与沿线乡镇的沟通、协调,精心组织年度航道养护计划的实施,做到养护项目“建设一批、储备一批、上报一批”。特别是针对航道养护建设的步伐远跟不上经济社会发展的需要这一实际矛盾,武进航道管理部门转变养护理念,致力于解决本辖区航道养护可持续发展问题,重点探索建立“多方资金筹措、逐年定额投资”的航道养护新机制。
目前,《武进内河航道控制线规划》与《常州内河港武进港区总体规划》已基本定稿成册。计划于2020年,改建新武宜运河、常宜线、常溧线、扁担河、通尧线、三山港、银滏线、雪埝河、西流河、北塘河10条五级航道,进一步完善辖区干线航道网,充分发挥水运功能,推动地方社会经济的低碳、快速发展。
(武进区交通局供稿) |