一、武进区大力发展物流产业有怎样的背景？

    随着世界经济的快速发展和现代科学技术的进步，物流产业作为国民经济中一个新兴的服务，正在全球范围内迅速发展。在国际上，物流产业被认为是国民经济发展的动脉和基础产业，其发展程度成为衡量一国现代化程度和综合国力的重要标志之一。在我国加入WTO后，中国经济融入世界经济一体化进程加快的背景下，加快中国现代物流产业的发展已经不仅仅是强化物流领域的竞争能力问题，更重要的是，为所有的中国企业和整个国民经济创造一个高效的物流环境，提供高水平的物流服务，从整体上提高中国企业和中国经济的竞争能力，这对促进我国经济持续健康发展具有十分重要的现实意义。从这个意义上讲，发展现代物流业也是武进在“两个率先”中实现固位领先，加快发展，确保在苏南经济第一方阵中的地位不动摇，确保“苏南五虎”之称不旁落，确保在全市的发展贡献份额有更大增长的必然要求。

    二、武进区发展物流产业有哪些优势（具备了怎样的基础条件）？

    1．工业的快速发展促使物流日趋频繁，规模日益扩大。

    2．外向型经济的蓬勃发展拓展了物流业发展空间。

    3．基础设施的完善为物流业发展构筑了便捷通道。武进自然地理位置比较优越，水陆空交通便捷、依托常州空港、长江港口和沪宁铁路、新长铁路、沪宁高速公路和京杭大运河、312国道，再加上近年来建成的多条高等级城市道路以及正在建设中的沿江、锡宜、常澄高速公路和常泰快速通道，基本形成了武进“东西呼应上海、南京，南北沟通浙江、皖南和苏中、苏北”的大交通运输格局，为发展物流业提供了“通江达海揽五洲”的立体化交通网络。

    4．信息化水平的提高将推进物流现代化。我区电信、广电光缆总长度超过7600千芯公里，建成了多媒体综合宽带平台和宽带区域网，上网企业已超6500家。“数字武进”建设正在加快推进，这些都为物流业采用数字化技术，实行网络化、信息化运作创造了基本条件。

    5．城市化进程的加快使中心区城市功能显著提升。加上常州大学城的建设和崛起，将在常州南部形成人口聚集规模超过50万的一个庞大消费群体，给区域物流发展提供了潜力巨大的物流服务需求市场。

    6．《常州现代物流发展规划》明确了我区在全市现代物流业发展中的规划分工和功能定位。使我区现代物流发展有了总体规划依据、发展方向和重点。

    三、武进区物流产业的发展目标是怎样的？

    针对我区物流发展现状和实际存在的问题，结合全区当前和未来经济发展的总体要求，我区现代物流发展应遵循的方针是：以市场为导向，以企业为主体，以物流基地为载体，以物流服务需求为依托，最大限度的降低全社会物流总成本和提高物流效率，促进和支持区域经济健康发展。

    在此前提下，未来10-20年内，全区现代物流发展的总体目标应当是：通过建立健全适应现代物流发展需要的相关制度规范，发展和完善包括各种基础设施在内的物流系统，建立起基本适应全区经济发展需要的社会化、专业化的区域物流服务体系。其主要内容包括：营造行业政策环境、基础设施和信息网络三大平台，整合全区物流资源，培育和发展一批具有一定市场竞争能力、经营规模合理、技术装备水平较高的优势物流企业，以中心区、中心镇和高新技术产业开发区、农发区以及重点工业园区等重要经济区域为依托，建设与我区经济发展相适应，具有现代水准和一定市场竞争能力的物流园区和物流中心，基本构筑起我区物流网络系统，促进武进成为长江三角洲物流体系中的重要结点。

    四、武进区物流产业发展建立了怎样的领导机构？

    为了扶持和指导物流产业快速发展，武进区成立了物流业发展领导小组办公室，其具体职能是：

    1．负责全区物流业发展工作的指导、推进、协调和管理工作；

    2．编制和组织实施全区物流业发展中长期规划和年度计划；

    3．拟定全区物流业年度发展预期目标，预测、监测物流业运行情况，并做好阶段性分析；

    4．分解下达物流业年度主要经济指标，做好年终考核和考评工作；

    5．负责提出全区物流业重大项目布局和投资计划，并督促物流业重点建设项目的建设进度，建立物流业重点项目数据库。

    五、武进区物流产业发展是如何进行规划？

    根据武进区国民经济和社会发展“十一五”规划纲要、武进区的物流需求和交通状况的具体情况以及产业集群布局以及专业贸易市场物流状况，对武进区的现代物流结点的发展，规划在全区形成“四园、四心、七场点”物流结点布局，构建“物流园区—物流中心—物流场点”三级物流网络体系。

    （1）四大物流园区

    包括高新区物流园区、东港物流园区、武南物流园区、奔牛物流园区。

    ——依托高新技术开发区、五大产业集聚群，紧密结合新型业态的发展前景，合理布局建设基于产业聚集区的保税型物流园区，即高新区物流园区。

    ——充分利用京杭大运河、锡溧漕河升级改造的有利契机，依托现有港口、内河航道，紧密结合港口集疏运网络，建设基于区域货物中转枢纽的多功能服务型港口物流园区，包括东港物流园区（含菱港物流园）、武南物流园区、奔牛物流园区。

    （2）四大物流中心

    包括亚邦物流中心、邹区市场物流中心、夏溪花木物流中心、横林物流中心。

    ——依托医药物流、纺织物流需求，紧密结合供应链集成的特点，建设基于供应链一体化的专业物流和第三方物流相结合的物流中心，即亚邦物流中心（下设两个子物流中心：亚邦医药物流中心、亚邦第三方物流中心）。

    ——依托专业市场，紧密结合市场的业务范围，合理布局建设基于交易市场的商贸型物流中心，包括邹区市场物流中心（下设三个子物流中心：凌家塘物流中心、食品城物流中心、灯具城物流中心）、夏溪花木物流中心、横林物流中心。

    （3）七个物流场点

    在洛阳、遥观、横山桥、郑陆、雪堰、礼嘉、湟里7个镇交通与产业结合较好的地点设立物流场点。

    以四大园区、四个物流中心、七个物流场点为基础的武进区现代物流网络体系，可以有效地支持武进区现代五大产业、18个产业集群以及传统制造业、加工业、特色专业贸易市场的供应链整合和精益物流运作，促进武进区物流企业顺利完成从传统物流企业到现代物流企业的过渡，实现传统物流市场的功能提升，进一步加快周转、降低成本，获取经济竞争优势，充分配合和发挥武进区的公路运输和水路运输的优势，支持武进区成为长三角地区具有地方特色的物流中心城区，促进武进区经济的可持续发展。

    六、目前，武进区采取了那些有效措施？

    1．开展选址论证。物流基地是我区现代物流发展的重要基础支撑，是我区物流发展规划的重要内容，为确保我区内河港口等物流基地布局规划的科学性、合理性，我办物流规划、港口选址与国土、建设、规划部门进行了多轮沟通对接，对基地项目总体规模及基本情况、项目建设的必要性、项目建设的可行性、项目主要功能区块及组成、项目资金筹集等方面的进行了论证。

    2．完善物流政策。为了更好地整合社会资源，加快物流业发展，促进企业做大做强，经我办多方调研和政策研究，提出了我区的鼓励物流业发展政策建议，目前《武进区物流业相关发展政策》已经通过区政府常务会议讨论，近期将出台施行。

    3．组织调研学习。今年以来，我办先后接待了长兴县物流代表团、中远等多个团队来武进，对亚邦、东港等地进行了实地参观交流和招商洽谈。对区内，配合区政府对常发集团、金凯钢铁、中天钢铁等企业进行调研，对企业的经营状况、物流发展及需求状况有了更深的了解；对区外，分别赴宁波、昆山、临沂等地进行了实地考察和学习。此外，组织了系统内8名同志参加了中国物流与采购联合会的中级物流师专业培训和考试；组织全区生产制造、市场商贸、物流运输等相关企业及区镇相关部门的40余名负责人参加清华大学—武进现代物流专题研修班”学习。

    4．上报基地项目。进行认真选择和积极筹备，我办成功地将奔牛港物流中心（常州市武进港务有限公司）、亚邦食品物流中心、江苏凌家塘市场发展有限公司等三个项目申报江苏省“十二五”交通物流基地项目。5月13日，省专家组从项目规划、立项批准、建设用地规划许可、工程规划许可、建设方案、进度跟踪、运营组织、运营进度等方面对申报项目展开论证，并顺利完成初步论证。此外，我办还分别组织亚邦物流中心和奔牛港务申报“江苏省农村交通物流基地”与“江苏省十佳货运场站”。

    5．开展物流统计。今年以来，我办经与统计等相关部门的多轮会商研究，初步明确了物流统计的方法、途径，目前正会同统计部门密切跟踪了解全区一季度物流业发展情况，力争为下一步工作的开展提供真实、科学的依据。

    七、为进一步扶持物流产业发展，武进区制订了哪些具体的优惠政策？

    1．由生产企业分离设立的具有独立法人资格的物流企业，年缴纳营业税在10万元（含10万元）以上的，经认定，自分离之日起，其缴纳的营业税实行先征后奖，区财政留成部分第一年全额奖励，第二、第三年奖励50%。

    2．经区物流领导小组认定的物流园区和物流中心，年缴纳营业税在2000万元之内的，其缴纳的营业税实行先征后奖，区财政留成部分奖励50%；年缴纳营业税在2000万元（含2000万元）以上的，其缴纳的营业税实行先征后奖，区财政留成部分奖励60%。

    3．新引进的或新评定为国家5A、4A级的物流企业，分别一次性奖励30万元和20万元。新评定为“江苏50佳”称号的物流企业，一次性奖励5万元。

    八、发展物流产业，下一步武进区的思路是怎样的？

    1．加强物流办职能建设，牵头协调各地区和相关部门物流发展关系，及时研究和协调解决物流业发展进程中出现的问题。完善物流办组织机构，梳理相关职能，促使物流办充分发挥相应职能。加强物流办与企业、园区沟通，组织生产企业与物流企业对接活动，带动我区传统物流企业向现代物流企业转变，团结共进，增强物流办的内涵。

    2．加强物流园区、中心建设。重点推进高新区、经发区、东港物流园区建设，整合邹区灯具、农贸、副食品等三大市场的物流资源，加强规划指导，争取及早建成。

    3．积极培育造就大型骨干龙头物流企业，推动亚邦等本土物流企业做强做大。坚持“本地化”和“引进来”并举进一步加强招商引资力度，改善投资环境，积极引进国际著名物流企业落户我区，发挥模范引领作用。支持物流企业通过兼并、参股、合资、合作等多种形式进行资产重组，增强发展能力和后劲。鼓励大型工商企业剥离物流业务和资产，组建独立运作、独立核算、具有行业特色的第三方物流企业，积极开展面向社会的物流服务。

    4．加强物流信息化建设。坚持自主创新和引进技术相结合，加强物流服务业信息技术的开发应用步伐，进一步建设完善物流业公共信息服务平台，推进重点企业物流信息中心建设。

    5．加快人才培养。建立多方位的物流人才培养体系，开展多层次、多元化的物流教育，将物流人才纳入全区高层次人才培养计划，组织高级物流学习班，吸引国内外物流业优秀人才参与武进现代物流业发展建设。组织在职培训，建立校企结合的物流培训模式，鼓励物流从业人员进行职业资格认证，有针对性地培养物流业发展急需的专业人才。