经运管部门核定在我市市区经营的班线客车站点共有6家,分别是常州汽车总站、武进汽车站、城北汽车站、清凉汽车站、花园汽车站及武进汽车南站。根据相关规定，客运班车应当按照许可的线路、班次、站点运行，在规定的途经站点上下旅客，无正当理由不得改变行驶线路，不得站外上客或沿途揽客。但市区班线客车不按核定站点停靠的现象时有发生，严重扰乱旅客运输市场秩序。对此，常州运管部门采取日常稽查及专项整治相结合的方式，加大客运市场监管力度，今年以来，已查处客运违章388起。但往往是整治时情况有所好转，行动过后不久又恢复原样。市区班线客车不按核定站点停靠该如何界定？为什么客运班线沿途揽客现象无法根除？该现象带来了哪些危害？下一步管理部门将会采取哪些措施？带着这些问题，记者来到了常州市运输管理处进行了采访。

    【释义】

    班线大客车在市区沿路随意停靠上下客、上下货物及班线客车到经营者私设的站点进行揽客、托运货物的，都属于不按核定站点停靠的违章行为。

    【现状】

    目前，我市红梅公园门口沿线、关河路沿线、西新桥附近、常州工学院门口、丽华新村公交回车场、龙虎塘加油站、月星家居门口、龙虎塘街上、沪宁高速龙虎塘出入口、沪宁高速罗溪出入口、沪宁高速薛家出入口以及沪宁高速横山桥出入口等重点地区班线客车不按核定站点停靠的情况较为严重。这些地方和沿线经常有黄牛聚拢大量乘客等车，并通过电话与班线客车的驾驶员或车主进行联系，在约定地点随意停靠路边上客和上货物。

    【原因】

    一是经营模式的弊端。全国道路客运运输公司在经营模式上有两种：公车公营和承包经营。承包经营与公车公营相比，缺乏强烈的社会责任心及有力的监管手段。

    二是法律意识淡薄。一些承包经营者自身文化水平不高，不注重学习，经营管理能力有限，法律意识薄弱；少数客运司机因运输违章被运政执法人员查获后，仍不知道已违章。

    三是盈利心切。少数客运司机在经营过程中不以提供安全、文明、优质、高效的运输服务为宗旨，而是以盈利作其为唯一的目的。

    四是侥幸心重。少数客运司机总认为执法人员不一定查得到，一而再再而三地明知故犯,以身试法。

    【危害】

    一是占道停车给本来就拥挤的市区道路交通带来了压力，同时给市民的正常行车安全带来很大的隐患。

    二是班线客车进站上下旅客和随车货物，有专门的安检人员进行安检，可以避免违禁物品上车。但在站外不按核定站点停靠上下旅客的班线客车做不到严格安检，一旦旅客携带油漆、汽油等易燃易爆物品，容易引发严重事故。

    三是站内上车的旅客，必须购买正规的乘车车票和乘车保险，一旦班线客车在行驶过程中发生意外，乘客的利益将得到保障。而站外上车的乘客在遇到车祸等意外事故后，将无法获得合理的赔偿。

    四是不按核定站点停靠上下旅客的班线客车，侵害了合法经营班线客车的正当权益，易引发不法竞争，严重扰乱客运运输市场秩序。

    【措施举措】

    对于市区班线客车不按核定站点停靠违章行为的管理，下阶段市运管部门将采取有效措施积极应对：

    一是将班线客车不按核定站点停靠违章行为作为年度稽查重点，组织稽查人员对红梅公园、高速公路出入口等重点地段及沿线进行现场勘察，根据路段情况实施区域划分，做到重点突出，责任明确。

    二是采取蹲点守候和沿路巡查相结合、早晚班和休息日轮流相结合的方法，加大查处力度，形成打击违章停靠的高压态势。

    三是对于随意停靠上下客、上下货的班线客车,一旦事实清楚、证据确凿，我们将从严从快予以处理。