一、市运管处如何对出租汽车服务质量进行考评，相关标准是什么？

    4月1日起，市运输管理处开始对市区2142辆出租汽车进行逐月考评，考评内容包括车容车貌、经营行为、文明服务、安全行车等项目。根据《常州市市区出租汽车服务质量考评细则》（试行），达到服务质量考评要求的出租汽车，每月每车将给予最高400元的奖励；达不到标准的限期整改，并按规定相应处罚。出租汽车的考评结果，对所属公司星级评定、受让经营权资格也有重大影响。（附表）

二、市运管处为开展考评做了哪些具体工作？

    1、制作考评项目宣传卡片。为使每一个驾驶员都能全面了解考核内容，运管处专门制作了《服务质量考评表》小卡片6000张，发给各出租汽车公司，要求公司下发到每一个驾驶员，要求取卡片的驾驶员在领用台账上签名。经检查，市区出租汽车驾驶员都拿到了《考评表》卡片，做到人手一卡。

    2.明确检查人员及责任。2月份，市运管处专门从区运输管理所调来了8名检查执法人员，2名内勤管理人员，并开展了出租汽车行业知识、服务质量规范业务等知识培训。同时从区所抽调2辆稽查执法车，采购3台电脑，一台打印机和一台摄像机。落实专门的现场检查组，开展路检路查。3月10日至3月31日，运管处组织检查人员对市区所有出租汽车的车容车貌整改情况逐辆进行了检查，并将检查结果作为第一季度考评的重要依据。

    3、聘请行风监督员到位。为拓展出租汽车行业的监督范围，市运管处聘请了100名出租汽车行风义务监督员，其中人大、政协代表各20名，媒体记者10名，社会代表50名，并于2009年1月召开了全体义务监督员会议，就考评工作的内容、考评程序、注意事项进行了解释宣传，同时发放考评文件、服务质量监督表及聘书。

    4、完善硬件保障。到2月底，常州市区出租汽车新顶灯的置换安装工作已全部完成，进一步改善了车容车貌。GPS车载设备安装工作也于3月底前全部结束。同时，出租汽车服务中心车容车貌拍照管理系统安装调试工作已经完成，并于五月份正式投入使用。

    5、设计考评程序。通过江苏运政在线，设计了出租汽车服务质量考评程序，出租汽车相关违章信息将被及时输入电脑，月底自动生成各种考评报表。

    三、什么是出租汽车车容车貌拍照管理系统？

    出租汽车车容车貌拍照管理系统位于竹林路1号的常州市出租汽车服务中心，利用出租汽车更换车套的间隙，通过智能卡，自动对出租汽车的车容车貌进行拍摄。其中，4个摄像头拍摄外观，2个拍摄车内状况，出租汽车车容车貌一目了然。出租汽车停靠在指定位置，无须熄火，的哥轻轻一刷出租汽车服务质量考评管理卡，6张全方位的图像就成型了，整个过程只需3秒钟。该拍摄系统投资25万元，所有程序都由电脑操作，所有的照片都自动导入计算机，并通过网络平台传输到管理部门和各个出租汽车公司，作为每月服务质量考评的依据。这个系统满足了全市2142辆出租汽车每个月每车平均10次的刷卡拍照需要，支持全天候24小时的自动工作。

    四、如果遇到出租汽车拒载的情况，没有发票，该怎么投诉？

    首先，我们要呼吁广大乘客学会打的，不要再禁停路段和逆向召车，遇出租汽车亮着空车灯停下时，先上后问，如遇驾驶员拒载，请乘客积极投诉举报，并配合管理部门取证，维护自身权益。只要投诉的情况属实，管理部门有一起查处一起，绝不姑息。投诉电话96196、96520。其次，在投诉时应提供相应的情况说明和身份证复印件（可通过传真或邮寄的形式），这是对投诉事实是否真实、客观、合法进行调查的必要程序。《中华人民共和国信访条例》、《行政处罚法》、《道路运输服务质量投诉管理规定》、《江苏省道路运输市场管理条例》、最高人民法院《关于行政诉讼证据若干问题的规定》等规定了投诉人应提交身份证明材料、事实经过以及30日内调查处理完毕的期限。所以，管理部门要求投诉人提供有关材料和身份证件是建设法治社会的要求，是全面实现依法行政的要求，是对投诉是否客观真实进行调查、收集证据的要求；投诉人在投诉时提供有关材料和身份证件是法律规定的应当履行的义务。为保障广大乘客的合法权益，我们将进一步压缩调查取证时间，在最短的时间内给投诉人满意的答复。

    五、目前常州的出租汽车是如何计价的，为什么有时计价器会突然多出两块，是不是有什么猫腻？

    按照常州出租汽车计费规则，一是按路程计费。3公里以内，起租费8元；4-6公里以内，每公里1.8元；6公里以上，如属双程（即来回）,车公里价为1.8元；如属单程，每公里加收车公里价50%的回程空驶费，即1.8元×(1+50%)，计2.7元/公里。也就是说，路程超过6公里以上，其车公里价为2.7元。6公里是路程的分界点，倘若超过6公里，还不如下车另行乘车重新开始计价。二是按时间计费。当出租汽车行驶时速低于20公里时，计程的同时其计价器也自行计时。在此速度下行驶时间每累积满5分钟，将计费1车公里单价金额，即1.8元。如上下班高峰时段，道路上行驶车辆多，车速较低的情况下，就会出现这种情况。所以，两次乘车且路程差不多的情况下，出现车费不同，可以说是正常现象。另外，夜间23：00起至次日凌晨5：00，出租汽车驾驶员可向乘客收取按车租价加收30%的夜间行驶费。在特殊情况下，乘客需同方向合乘时，必须征得第一乘客同意，其合乘里程部分，按每车公里租价的70%向乘客收取。按规定，除计价费外，乘客还得支付每车次1元钱的燃油附加费。

    六、目前出租汽车服务质量考评工作的开展情况如何？

    根据一季度车容车貌的检查情况，结合市民投诉、100名出租汽车义务监督员的反馈信息、96196调度中心统计，以及行业主管部门的明查暗访，一季度市区出租汽车服务质量考评工作已经结束，巴士、外汽、天宁交服、苏南交运等14家公司有超过95%的出租车获得每月50-400元/辆不等的奖励，2家公司超过90%的出租车获得相应奖励，仅2家公司获奖比例偏低。依据考评成绩，241万元奖励将于近期发放到每一位驾驶员手中。