常 州 市 交 通 局

常交复〔2008〕第14号

关于对市政协十二届一次会议委员提案

第0082号的答复

王友诚等委员：

    首先感谢你们对我市交通工作的关心支持，关于你们提出要取消232省道剑湖收费站的建议已收悉。现答复如下：

    外环路青龙收费站自1995年开征车辆通行费以来，交通公路部门依托该站进行融资，为我市国省干线公路建设提供了有力的资金支持，建成一批国省干线公路，为拉开城市框架、方便群众出行发挥了重要作用。因我市城市化发展的需要，外环路青龙收费站报由省政府批复（苏政复〔2005〕70号）移至我市大外环东环线上（与232省道为共线段）横山桥与遥观交界处，并更名为外环路剑湖收费站。移址后的外环路剑湖收费站承担着232省道常州段（含大外环东环线并线段）建设筹集所形成的债务。原戚月线为二级公路，路面龟裂、路况极差、且车流量较大，已不适应我市东部地区社会经济发展的需要。为此，我们于2006年对232省道进行改线建设，将原戚月线由二级路改造成双向六车道的高等级公路，并向北延伸与江阴的340省道衔接，向南延伸接上宜兴与宁杭高速公路，在我市境内长达46.5公里。232省道改线工程建成通车之后，大大缓解了常州东部地区南北方向的交通压力，并使省道绕开了武进新城区，解决了城市交通及过境交通混行、交通拥挤的问题，对于加强武进东部地区对外的经济联系、改善我市东北部地区的投资环境，促进社会经济快速发展具有重要意义。在232省道改线工程建设过程中，我局就设立剑湖收费站等问题与各级政府进行过专题协调，并取得了一致意见，并且我局应地方政府要求，增加建设经费1000万元，对横山桥镇区段3公里路段按城市道路标准进行了建设。232省道改线工程总投资高达10.7亿元，除省交通部门定额补助4亿元资金外，剩余资金通过剑湖收费站为载体向银行贷款解决。

    收费站的设立客观上对当地群众和企业的生产生活带来一定的影响，我们也充分考虑到这一实际情况，已按照《江苏省车辆通行费征收管理暂行办法》规定，对公路收费站所在乡、镇经常通过收费站的车辆给予月票优惠，后又与地方政府多次沟通，在上述优惠月票的基础上再予优惠，按照每车每年150元的标准，一辆车每天从收费站往返四次算，每次通行成本仅为0.1元，最大限度地降低因收费站设置给所在乡镇百姓出行和企业经营带来的影响。

    有关收费站的设置和调整，是依据国家“贷款修路，收费还贷”政策，经过规范的程序经省政府批复实施的，车辆通行费收费标准和运行管理均按有关部门的规定操作，通行费收入全额上缴省级财政，并纳入省财政非税收入管理。当前，我市公路建设的任务依然繁重，建设资金不足的矛盾十分突出。在此，也恳请各位代表帮助我们做好当地群众的宣传解释工作。

    此致

    敬礼！

    签 发 人：刘文荣

    经 办 人：王博铭、蒋锁平

    联系电话：85682150

常州市交通局

二○○八年六月十八日