拒载是常州出租车市场的“老毛病”。近年来，随着管理力度不断加强，不规范经营的投诉率大幅下降，拒载现象由此更显突出。为此，运管部门出台了出租车营运新规定，6月上旬,开始重点对火车站、汽车站地区采取“便衣暗查”——

拒载：交接班时偶有发生

    6月11日起，常州市运管处30多位行政执法人员，在17：00—18：30下班高峰时段，先后3次对124辆出租车便衣暗查。结果发现：3辆车拒载，4辆不按规定使用计价器。

    据了解，暗查前一周，运管部门不但通过媒体进行了广泛宣传，而且召集各出租车公司负责人，让他们对驾驶员进行教育、督促。然而20日17：45，执法人员在路桥市场打车，驾驶员仍以交接班、不顺路为由拒载。执法人员指出，既然是交接班，就不该开启“空车”标志。随即对驾驶员进行教育，并按规定进行处罚。

    12日18：30，两名便衣执法人员从102医院打的到市运管处，出租车驾驶员也没按规定使用计价器。他们随即出示证件，现场制作检查笔录，对驾驶员给予500元的行政处罚……

    出租车管理科负责人认为，尽管如此，暗查的结果仍表明，出租车驾驶员整体规范服务意识在明显增强。目前，运管部门正引导出租车公司做好协调工作，让驾驶员尽量避开上下班高峰交接班。

的哥：“挑肥拣瘦”少了

    火车站、汽车站地区是出租车拒载的“重灾区”。去年，两站出租车候客区相继免费侯客。今年6月，运管处明确了12种行为是拒载违章。6月28日8：50，笔者在火车站广场出租车候客区观察半个多小时，没发现一辆拒载。9时许，一位旅客要求去北环新村，虽然不到2公里，驾驶员也爽快地答应了。他说，尽管排队等了半个小时才接到生意，客人要去近的地方，我们也只好去。

    武进顺发公司的张师傅告诉笔者，运管执法人员在现场轮流监管，一旦被发现拒载，除了500元罚款，还要被考核记分，谁敢冒这个风险。另外，扩容了300辆出租车，生意难做了，所以不管路远路近，有客人就上。据了解，今年上半年，火车站广场的拒载事件不到10起。6月份仅查到2起。候客区的营运秩序也明显好转。而去年4—12月，拒载的投诉就50多起，最多的一个月有10多起。

    10：30在汽车站候客区，几位“的哥”站车外聊天。运政执法人员上前告诉他们，按照新规，司机离开车辆无法为旅客提供服务，也被视为拒载违章。由于新规刚实施不久，要有个适应期，运政执法人员暂以教育为主。但这种行为以后也将受到处罚、记分。

    明查、暗查相结合，对拒载行为出以重拳，巩固业已形成的良好秩序，已成为我市建设出租车长效管理机制的重要组成。

杨欣