宁常高速武进嘉泽段创新绿化模式

农民苗圃成了高速公路沿线绿化带

国家节约了土地政府节省了投资农户增加了收入

    近日，56岁的常州市武进区嘉泽镇龚家村农民史嘉平，已经按“上头”的要求，在自家位于宁常高速公路南侧1.2亩地的苗圃里，种上了270株高杆女贞。今后，史嘉平家的苗圃，就是高速公路绿化带的一部分。

　　和史嘉平一样，嘉泽镇约三分之一的农户，都在用自家苗圃扮靓高速公路沿线。省委书记李源潮近期在常州调研时，对这一节约、人本、生态的创新举措给予了肯定。

　　宁常高速公路武进嘉泽段长10.32公里，沿线有1600亩绿化工程，涉及到5个行政村、56个村民小组，占总户数约三分之一的农户苗圃都在这一范围内，而苗圃是当地农户的主要经济来源。高速公路绿化工程的常规做法是通过招投标，由中标的专业公司组织施工并负责养护。但摆在眼前的困难是：土地流转难度非常大。

　　武进区交通局、嘉泽镇决定大胆创新，利用“花木之乡”的优势借景造景——鼓励沿线农户按照高速公路绿化带的统一要求，将一家一户的苗圃，“变身”为高速公路绿化带。

　　具体做法是：政府统一采购绿化所需的广玉兰、香樟、银杏、高杆女贞等乔木，分配给农户自行种植，出售乔木的钱归农户。按照协议，为不影响绿化景观，每次出售的乔木数量不得超过总量的30%，出售后腾空的地块，必须在7天内补种新树。为切实保障农户利益，嘉泽镇政府允许农户在乔木间的空地上套种小苗增收。农户所种植的苗木达到绿化要求，每年可以拿到800元/亩的管护费。

　　另外，在绿化区内原种植乔木的农户，可以得到武进区政府一次性给予的1000元/亩的补偿费。

　　方法创新带来的是多方共赢。据武进交通局有关负责人介绍，苗圃“变身”绿化带，最直接的好处是“一地两用”，整个工程相当于节约了1600亩土地。其次，政府省了钱。嘉泽段绿化工程如果全部由政府投资，前期工程建设资金、苗木费、绿化管理和农户青苗费等多项费用加起来，至少需6500万元，现在政府可节约资金4000万元。另外，农户也从这项创新中尝到甜头——出售乔木所得+管护费。根据测算，每年出售乔木至少可得2250元。再加上管护费，每年可增收3000元以上。

　　不少农户开心地说，在高速公路边搞绿化，还相当于给自家和镇里的花木做了活广告。