主要解决断头路、延伸路和居民集中点道路，提高农村公路等级……第二轮农村公路建设，在我市正快速推进。交通部门加强了工程质量监管力度，地方政府对养护管理也日益重视……

第二轮农村公路建设里程近千公里

    “十五”期间，我市农村公路建设“三年任务两年完成”，投资25.89亿元，完成了656个农村公路建设项目，改造、新建农村公路1640.81公里。去年，我市又开始第二轮农村公路建设，五年共安排579个项目计939.91公里，计划投资约8.4亿元，其中金坛299个项目459.07公里、投资1.43亿；溧阳280个项目480.84公里、投资1.44亿，全部按四级或四级以上标准建设。武进自然村基本已通等级公路，计划投资5.53亿元，主要是提高道路技术等级，改善路面状况。

    在2006年，我市即投入1.59亿元，完成农村公路建设455.96公里，解决了60个居民集中点的道路问题，同时改造了部分危桥。今年计划投资约1.43亿元，完成420公里农村公路建设。到6月底，溧阳162个项目的招投标工作全部结束，开工建设项目里程达到120公里，已完工里程40公里；金坛市政府5月中旬在金坛交通局召开了农村公路建设推进会，再次明确今年必须完成的任务：要按三级或三级以上标准建设市镇公路48.3公里，按四级或四级以上标准建设镇村公路200公里，目前在建项目里程57.12公里，已完工里程32.41公里。

交通部门加大监管力度

    今年4月，省农路办对我市2006年交工项目全面验收，我市110个项目通过了验收，有四个项目没有达标，达标率达96.5℅,综合排名列全省第一。

    常州市交通局针对去年存在的问题和今年省对农村公路强度要求的提高，专门召集辖市交通局责任人会议，明确农村公路建设要求，要求各辖市（区）交通局要加强农村公路质量监管，并提出农村公路建设必须实施合同管理。在建设过程中，市交通局工程处、交通质监站也加强了进度、质量的检查，并将检查结果与市补资金拨付挂钩。

    6月下旬，溧阳市交通局从全系统抽调人员，成立了7个工程监督小组，定点分片进行质量监督，每周巡查至少4天。别桥、竹箦两镇有40个农村公路建设项目，总长52公里，监督小组负责人说，他要求每个项目开工时，必须通知小组成员现场监督。溧阳每个工程项目还都聘请了群众监督员，在工地设置公示牌，实施群众监督。

    金坛市交通局把高质量建好农村公路，放到了“做好实事的基本准则”高度上。对去年不达标的项目，他们发出《整改通知书》，敦促责任人限期整改；对今年建设项目，不能因资金紧张而降低质量和建设标准，更不能偷工减料、以次充好。工程完工后，交工验收不达标，将取消全部补贴，直至从重追究相关人员责任。

地方政府对养护管理日益重视

    目前，常州全社会通车里程达5444公里，其中县、乡道以下的占89.3%。建养并重，建立农村公路管养体系已成为当务之急。

    资金问题是制约管养新机制的“瓶颈”。“十五”期末，金坛茅麓、溧阳后周等乡镇对乡村公路管养实行政府负责，市场化运作的做法，引起了相关部门的极大关注。目前，我市根据国务院《关于农村公路管理养护体制改革方案》，结合即将出台的《江苏省农村公路管理办法》和本地实际情况，正以全新的理念，积极探索农村公路管养新机制。金坛市副市长赵钢超强调，建设农村公路应设置必要的标志和安全防护设施，还要长期做好绿化和沿线环境的综合整治。还须结合每条路的具体情况，分别采取经常性、季节性、突击性、专业性等养护形式，建立规范的养护和管理办法，从而确立农村公路管养的长效机制。(黄国君)