常州市交通运输局

信件类型：	咨询
信件标题：	围绕公共交通常金同城化统筹发展的咨询和建议
信件内容：	尊敬的常州市交通运输局和常州市地铁集团领导，你们好， 2025年是“十四五”规划收官之年,是“十五五”规划谋划之年,也是金坛撤市设区10周年。2015年,经国务院批准,县级金坛市撤销,设立常州市金坛区。10年间金坛撤市设区成就了常州的再次辉煌，常州的崛起，成功的产业政策固然是一个重要的原因，但另一方面肯定也离不开区划调整的重大助力。同时，金坛撤市设区以来的产业发展，城市化现代化发展建设取得了不错的成绩，对于服务常州整体经济社会发展大局方面也具有重要意义，所以双方可以说是相互助力，抱团发展。2013年，常州市委、市政府提出实施“四个西进”战略，“常金一体化”进程正式启动；2021年，常州提出“推进常金同城化发展”。以交通建设为纽带，“常金一体化”是否会继续越来越“近”呢？从“一体化”到“同城化”，常金之间的距离，肯定在不断拉近。交通建设，向来是推动区域协同发展的先手棋。秦王统一六合后，干的第一件事情就是“车同轨”“书同文”，通达便捷的交通建设不仅让各区之间的人民交通往来更加方便，从更深层次的意义上来说，更加密切的交流联系，也会进一步增强彼此之间的认同。同时，围绕金坛经济社会发展、常金同城化、城乡融合示范区、区域协调发展双向奔赴,“常金交通一体化”，社会保障同城化，优化配套、重点扶持等社情民意信息，聚焦社会民生热点，常金武沿线百姓们近期也因此提出了众多迫切需要解决和切实可行的一些意见和建议： 1.常金同城化首先是常金交通公交的一体化，是响应民生的迫切需求‌。撤县设区10年的金坛区，目前依旧面临着关于“身份认同”和“归属感”的难题！此前，常州主城区与金坛之间虽早已通三条线路的大巴，但并未纳入常州市的公交运营机制。“旧大巴”变为“新公交”，采取一票制，其意义不只在于更优惠的乘车票价和更便捷的交通卡支付方式，更在于成为新一轮“常金同城化”的初纽带。常金之间实现公交互联互通，只是同城化发展加速的第一步。但目前来看，常金民生交通还只单单停留在2022年开通的钟楼西林站88路和2023年开通的武进公交中心89路到金坛区通勤线路上，这小小“征兆”对于常金同城发展实属有限。而位于天宁区的常州客运站城际大巴线路至今未能实行市内的大站快车改造，实行票价优惠，让利于沿线百姓。去年，金坛全区全年接待游客1500万人次,增长21.4%旅游收入180亿元,增长15.4%,位居全国市辖区旅游发展潜力百佳区。故借鉴之前武进客运站和花园站班线改造先例，百姓们建议将常州市客运站的城际大巴改造成K8/9的市公交番号，统一安排至客运站一层公交枢纽和其他公交线路一体发车，地下进，地上出站模式，快车票价3-4元，可以和之前一样改造的88路一样路运集团参与其中亦可，但最好全部纳入常州市公交集团旗下统筹管理。 2. 快速路在常州交通网络中起到了促进区域一体化，‌完善交通网络和推动经济发展‌起到了至关重要的作用。常州的新定位，是“长三角中轴枢纽”，而位于常金交界处的快速路网建设则是“常金同城化”发展战略的龙头牵引。以交通建设为纽带，以两湖地区花海大道，中吴大道西延和腾龙快速路的快速路网搭建发展为联结点，“常金一体化”将快速进入“常金同城”。虽然地理位置一直未变，但金坛区离常州主城区，可以预想得到将会越来越近。金武快速路于2019年贯通，此路不仅是常州最繁忙的快速路之一，还与多条重要交通线路相连。由于金武路属于后期改造，匝道互通等先天设计不足，目前车流量巨大，经常出现拥堵和其它问题，已严重影响了常金间的快速通勤效率。中吴大道西延一期（先导段）钟楼段运河大桥的1.8公里早已于2023年开工，今年年初市里路政开会要求中吴大道二期全线开工，但至今未有实质进展！加快推进中吴大道西延项目整体开工等措施，强化了与常州的交通同城互联，使得居民出行更加便捷‌。沿线常州段的17.3公里，不管是武进区的8.3公里路段还是钟楼区的7.9公里和金坛区段约1.1公里路段的沿线百姓都在持续关注中，可否告知具体开工日期安排？ 3.轨道交通的便捷性和高效性显著改善了居民的出行环境。聚力交通同城互联,加快构建轨道交通新格局, 促进区域一体化发展，提升城市能级，改善居民出行环境，高水平实现常州市内五辖区的内部间通勤，加速物流人流等互动。此外，轨道交通的建设还能够减少地面交通压力，提高公共交通的服务水平，从而提升城市的整体宜居性‌。但常州的轨交（包含市域郊线）建设相比较周边的先进地区的宁苏锡通徐，杭甬绍嘉湖温金台等市域线的规划或者建设的步伐明显滞后，及早建设已迫在眉睫。常州城区西部目前是轨交覆盖面的薄弱地区，也是交通基建的严重滞后区域，这些地区和已并区10周年的金坛区百姓都早已翘首以盼，望穿秋水。所以想替沿线百姓们问询一下，常金轨道交通S1线，又或是坊间传闻的苏锡常城际都市快线西延溧阳天目湖，4号线二期至金坛站，这三个常州西部轨交项目到底哪个能最先安排和实施呢？常金轨道交通的建设和运营，不仅能提升常州市金坛区作为苏西南地理几何枢纽区位的交通便捷性，还为城市的现代化和能级提升提供了重要支撑‌，能够显著促进金坛与常州的一体化发展。此外，轨道交通的建设还能够带动周边地区的开发建设，促进城市的经济社会发展‌。通过加强两地的交通连接，实现资源、人才和信息的快速流动，推动区域经济的协同发展。最后，聚力交通同城互联，加快构建轨道交通新格局，推动连镇铁路南延至溧阳、常金宁城际铁路与市内轨道交通规划衔接，尽快推进4号线、K1线（S1)等线路开工建设。完善常金一体路网布局，推动推进中吴大道西延能尽早整体开工等项目，提升常金公交同城化一体化水平，打造区域物流网络中轴节点。交通提质互联才能更有效地发挥常州中轴枢纽功能；民生保障提升才能营造优质的人居环境；需要大家超前谋划，通力合作，统筹项目推进。直面问题、实事求是、解疑释惑，主动作为，常州整体上下一心谋发展，来巩固常州“进一步提升城市能级”的信心和决心。加强常州规划的重大引领作用，重点优化常州西部辖区薄弱环节，空间格局和布局。以上一些建议和咨询实乃身边生活中群众茶余饭后讨论最多的话题，希望能及时得到相关部门的书面来信反馈和解答。百姓们也会持续唱响常金同城的好声音，为常州市内均衡统筹高质量发展，“长三角中轴枢纽”和“进一步提升城市能级”争先进位“添砖加瓦”！
留言时间：	2025-03-20
回复时间：	2025-03-28
回复内容：	您好，感谢您对交通运输工作的关心和支持。针对您所建议事项，现答复如下： 1.自2022年以来，为切实回应群众关切，在市委市政府坚强领导下，市区两级密切配合，统筹推进常州至金坛公交线路开通工作，整合利用现有“常金巴士”“金武巴士”班线客运资源，实施公交化改造，先后开通了常州公交88路（常州—金坛）、89路（武进—金坛）普惠制公交线路，通过线路无缝换乘，基本实现金坛主城区至常州中心城区、商业中心、重要交通枢纽的公交便捷出行，在助力常金同城化的同时，进一步降低了市民出行成本。为满足部分旅客出行需求，常州客运中心汽车站保留了部分直达班车，2025年1月升级为“便民快巴”的经营模式，采用区域内大站停靠，实行动态可视的形式，不断提升旅客的出行体验。同时自2023年4月份起开通了常州旅游集散中心至金坛各景区旅游直通车，每周末发班，为两地游客提供免费的出行服务。关于您提出的将“常州市客运站的城际大巴改造成K8/9的市公交番号，统一安排至客运站一层公交枢纽和其他公交线路一体发车，地下进，地上出站模式”的建议，需统筹考虑我市公共交通发展水平、社会公众承受能力、企业营运成本、财政补贴能力和不同交通方式之间的比价关系等因素，本着财政资金高效集约利用和公交资源合理配置的原则，需进一步深化研究、论证，稳步推进。 2.中吴大道西延智慧快速路工程先导段目前正在加快施工，常州剩余段已具备施工招标条件，年底前全线启动。 3.为促进常金同城化、常溧一体化发展，实现金坛至常州、金坛至溧阳之间的轨道公共交通联系，我市正在积极向国家、省以及无锡、苏州汇报协调，推动苏锡常城际铁路规划方案调整，同步深化S1线方案研究，争取早日落地实施。同时，我局将认真考虑，加强谋划，加快推动连镇铁路南延、常金宁城际铁路与市内轨道交通规划衔接。关于地铁4号线项目情况，您可向地铁集团咨询。
回复单位：	市交通运输局交通局