一、开展源头治超的意义及依据

    超限运输是长期困扰公路运输业快速、健康发展的一大“顽疾”，其对公路造成的危害有目共睹。自2011年7月1日起施行的《公路安全保护条例》对道路运输企业、车辆驾驶人等运输主体根据非法从事超限运输的数量、频率规定了吊销资质证、责令停业整顿等相对严格的法律责任，加大了处罚力度与法律威慑力。为此，常州根据交通运输部《关于加强道路货运车辆超限超载源头治理工作的通知》（交运发〔2011〕355号）和江苏省交通运输厅《关于转发交通运输部<关于加强道路货运车辆超限超载源头治理工作的通知>的通知》（苏交运〔2011〕69号）文件精神启动了源头治超工作。 

    二、开展源头治超工作的主要手段

    1、利用公众媒体，发动群众舆论监督。常州交通运输管理部门重新对年货物运输量大、易发生超限超载的矿山、水泥厂、煤场、沙石料场等重点工矿企业及经营性货运站场（含物流园区、物流中心）进行了排查，将我市重点货运源头单位于《常州日报》、相关网站等新闻媒体予以公布。发动群众进行监督，同时可以利用网上曝光、拨打常州市交通服务热线（96196）、局长市长信箱等多种手段进行投诉及情况反馈。

    2、运管、公路联动，确保治超效果。常州运管部门与公路部门成立源头治超工作领导小组，建立联席制度，制定《常州市道路货运车辆超限超载源头治理巡查管理方案》对我市重点货运源头单位进行定期联合巡查，每季度召开例会，进行路面执法查处违法车辆信息抄告和源头治超信息交换共享，形成合力，加大治超效果。

    三、关于已经因超载行为受到公路部门处罚的车辆，运管部门有何处罚依据？ 

    根据《公路安全保护条例》第六十六条规定，对1年内违法超限运输超过3次的货运车辆，由道路运输管理机构吊销其车辆营运证；对1年内违法超限运输超过3次的货运车辆驾驶人，由道路运输管理机构责令其停止从事营业性运输；道路运输企业1年内违法超限运输的货运车辆超过本单位货运车辆总数10%的，由道路运输管理机构责令道路运输企业停业整顿；情节严重的，吊销其道路运输经营许可证，并向社会公告。因此运管部门对公路部门抄告的违法数量、频率达到《公路安全保护条例》第六十六条规定的超限车辆、驾驶人、企业还要进行吊销运输证、责令停业整顿等相应处罚。

    （市运管处供稿）