常 州 市 交 通 局

常交复〔2010〕第20号

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关于对常州市政协第十二届三次会议委员提案

第0315号的答复意见

吕水庚等委员：

    你们提出的“常州各收费站应对我市所有车辆免收费建议”的提案已收悉，现将有关情况答复如下：

    “贷款修路，收费还贷”机制为我市公路建设发展提供了融资平台，筹集了大量资金，近年来我市公路建设不断推进，公路品质逐渐提高，有力的促进了干线公路沿线经济发展。根据《公路法》、《收费公路管理条例》、《江苏省收费公路管理条例》规定，通行收费站时，除国务院交通运输主管部门或者省人民政府批准免费通行的车辆外，其他车辆均应主动交纳车辆通行费。收费站所在地附近乡镇及经常通过的车辆，可购买月票通行，地方政府及部门无权制定免费通行的地方政策。考虑到我市干线公路收费站目前均位于城区腹地，为减轻社会公众出行成本，我市已在省规定优惠的基础上再予扩大范围，降低标准，但一直未突破免费通行底线，也不存在“本地车不交费”之说。

    由于部分车主对收费政策认识的误区，不愿意主动缴纳通行费，堵塞道口，扰乱收费秩序，甚至殴打收费员、征稽员等治安事件屡有发生，使得道口征缴矛盾突出。2000年以来，我市已有两名征稽人员在工作岗位上被恶意冲卡逃费车辆撞亡，因公殉职，这也导致部分征稽人员存在一定的畏难情况，进而产生“时收时不收”等不规范行为。

    我局呼吁广大车主通行收费站时主动交费，同时将加大征收政策宣传力度，进一步加强道口管理，增强服务意识，规范征收行为。下一步将结合收费站所在区域经济发展状况，合理调整站点布局，设想是将腹地收费站迁移至城市交界处，形成区域内无障碍通行。目前，厚余、金坛收费站的移址请示已上报省政府，待省政府批复下达后将启动移址工作。

    感谢你们对我市交通工作的关心和支持！

    签 发 人：刘文荣

    经 办 人：王博铭、曹建中、王浩

    联系电话：85682150

常州市交通局

二0一0年六月二十二日