为实现常州至宜兴高速公路“品质常宜、平安常宜、人本常宜、绿色常宜、智慧常宜”总体建设目标，常州市高速公路建设指挥部常宜项目管理办公室联合宜兴市常宜高速公路建设指挥部，以江苏省交通工程建设局工程项目（省市共建、以市为主）建设管理实施办法（修订稿）为依据组织编写了本《纲要》。

《纲要》共18章，57小节，涵盖项目特点、建设程序执行情况、建设理念及目标、管理模式及组织机构、质量、进度、费用、安全、环保、党风廉政、技创攻关、智慧工地等18个方面，突出“品质工程、平安工程、生态环保工程、智慧工地”四个工程的创建思路。

省交建局工程三处分别于2017年11月29日明确编制的总体框架，2018年1月15日组织对初稿审查，并提出修改意见。《纲要》于2018年2月8日定稿编印。